РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 25 октября 2023 года
Административное дело № 2а-778/2023
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием прокурора г. Саянска Каракулова А.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 на 1 год с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом на выезд за пределы территории <адрес изъят>.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 10 февраля 2014 года Кежемским районным судом Красноярского края по ст.30 ч.3, 228.1 п. «г» УК РФ к 10 годам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание 2 месяца лишения свободы по приговору Усольского городского суда Иркутской области от 26.11.2012 по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ. Окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 10 лет 2 месяцев лишения свободы.
Начало срока: 03.07.2014, конец срока: 16.11.2023.
Осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 16.11.2023. За время отбывания наказания допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые все сняты и погашены. Имеет 18 поощрений за примерное поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует положительно, делает должные выводы. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных, оказывает положительное влияние на обстановку в отряде. 11.10.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 26.10.2016 был переведен в строгие условия отбывания наказания. С 14.02.2019 находится на облегченных условиях отбывания наказания.
Трудоустроен в ПЧ ИК-32, к труду относится добросовестно, правила техники безопасности соблюдает. Обучался в ФКПОУ-311 при ИК-32, получил профессии: стропальщик второго разряда, рамщик третьего разряда, столяр строительный третьего разряда. Иска нет.
По характеру спокойный, трудолюбивый, волевой, способен противостоять отрицательному влиянию, дурным привычкам. Согласно личному заявлению, будет проживать по адресу: <адрес изъят>.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что с административными исковыми требованиями согласен.
Прокурор Каракулов А.А. указал, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит частичному удовлетворению, просил отказать в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес изъят>.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.
В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (п.1, 3 ч.2 ст.4 Закона).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден 10 февраля 2014 года Кежемским районным судом Красноярского края по ст.30 ч.3, 228.1 п. «г» УК РФ к 10 годам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание в виде 2-х месяцев лишения свободы по приговору от 26.11.2012 Усольского городского суда Иркутской области по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ. Окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 10 лет 2 месяцев лишения свободы.
Начало срока - 03.07.2014, конец срока - 16.11.2023, ФИО1 содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 11.10.2016. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было.
Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие поощрений, отсутствие непогашенных, не снятых взысканий.
Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 имел 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение изолированного участка, нарушение распорядка дня, хождение без строя, порча имущества учреждения, отсутствие на общей проверке, изготовление, хранение и пронос запрещенных предметов, за что объявлялись выговоры, был водворен в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 11.10.2016 года; имеет двадцать поощрений в виде объявления благодарностей, досрочного снятия ранее наложенных взысканий, предоставление дополнительного длительного свидания, разрешения на получение дополнительной посылки (передачи).
ФИО1 на проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует положительно, в коллективе осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных. С 14.02.2019 находится на облегченных условиях отбывания наказания. В общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает активное участие, правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен. Вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, назначенное судом наказание считает справедливым. Трудоустроен, иска не имеет, получил профессию стропальщика второго разряда, рамщика третьего разряда, столяра строительного третьего разряда.
По характеру спокойный, трудолюбивый, волевой. Способен противостоять отрицательному влиянию, дурным привычкам. В целом характеризуется администрацией исправительного учреждения положительно.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию, написал заявление о желании проживать по месту постоянной регистрации в <адрес изъят>. По указанному им адресу ему разрешено проживание.
С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок один год, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
В удовлетворении требования об установлении запрета на выезд за пределы территории муниципального образования – <адрес изъят>, следует отказать, поскольку, административным истцом не указано оснований для установления данной меры ограничения, прокурор возражал против установления данного ограничения в отношении административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год со следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;
- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
В удовлетворении требования об установлении на указанный период времени административного ограничения в виде - запрета ФИО1 выезда за пределы муниципального образования – Усольский муниципальный район Иркутской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья: Гущина Е.Н.