Решение по делу № 2А-2014/2023 от 26.04.2023

УИД № 34RS0002-01-2023-002026-64

дело № 2А-2014/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 26 апреля 2023 г.

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...> этаж, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания секретарём Трушиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району гор. Волгограда к ФИО3 о взыскании пени по уплате страховых платежей на обязательные пенсионное и медицинское страхования, единый налог на вменённый доход по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району гор. Волгограда (далее по тексту – «ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда», «налоговый орган», «административный истец») обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 (далее по тексту – «налогоплательщик», «административный ответчик», «должник») о взыскании пени по уплате страховых на обязательные пенсионное и медицинское страхования, единый налог на вменённый доход.

При этом административный истец указал, что, согласно выписки ЕГРИП, ФИО3 зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлась плательщиком страховых взносов на обязательные медицинское и пенсионное страхования в фиксированном размере, а также единого налога на вменённый доход.

В связи с неисполнением обязанности по внесению обязательных медицинских и пенсионных взносов, единого налога на вменённый доход, у административного ответчика образовалась задолженность на общую сумму 102764,81 рублей за 2014 – 2020 гг.

Задолженность по оплате единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 – 2016 г. признана налоговым органом безнадёжной ко взысканию.

По определению мирового судьи № 81 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 – 2020 гг., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 – 2020 гг.

За ФИО3 числилась задолженность по пени, в связи с неуплатой в установленный срок единого налога на вменённый доход, страховых платежей на обязательные пенсионное и медицинское страхования.

Поскольку административным ответчиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате задолженности по пени, в её адрес было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

В адрес мирового судьи судебного участка № 81 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области административным истцом направлялось заявление о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого 9 марта 2022 г. мировым судьёй постановлен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате пени.

По возражениям должника мировым судьёй 30 сентября 2022 г. судебный приказ отменён.

Поскольку задолженность по пени не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО3 сумму задолженности по пени в размере 20583,45 рублей за неуплату в установленные законом налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 – 2016 г., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 – 2020 гг., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 – 2020 гг.

В судебное заседание административный истец ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда (ШПИ №), административный ответчик (ШПИ №), будучи извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

При этом со стороны административного ответчика поступили возражения относительно требований административного иска.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, применительно к ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав иск, приобщённые к нему и истребованные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) возлагает обязанности по уплате конкретного налога на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями подпункта 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей – в фиксированном размере 32448 рублей за расчётный период 2020 г.;

в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном 32448 рублей за расчётный период 2020 г. плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчётный период 2020 г.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ.

Учитывая изложенное, если доход плательщика в расчётном периоде превышает 300000 рублей, то помимо фиксированного размера страховых взносов доплачивает на своё пенсионное страхование 1% процента с суммы дохода, превышающего 300000 рублей, но до определённой предельной величины.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом (п. 2 ст. 432 НК РФ). Особенностей в отношении срока уплаты страховых взносов в зависимости от системы налогообложения нормами НК РФ не предусмотрено.

В случае не произведения оплаты по налогам в установленные сроки, соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах уплаты налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные ст. 69 и 70 НК РФ.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование направляется заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик состоял на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлась плательщиком единого налога на вменённый доход; страховых взносов на обязательные медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере.

В настоящем административном производстве административный истец просит о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную оплату единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 – 2016 г. которая по решению налогового органа признана безнадёжной ко взысканию, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 – 2020 гг., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 – 2020 гг., о взыскании которых мировым судьёй отказано 19 апреля 2021 г.

Материалы административного дела не содержат доказательств, что указанные суммы взысканы налоговым органом в судебном или ином порядках, либо они оплачены ФИО1 самостоятельно.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, её начисление (не начисление) правового значения не имеет.

В связи с установленными судом обстоятельствами, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району гор. Волгограда к ФИО3 о взыскании пени по уплате страховых платежей на обязательные пенсионное и медицинское страхования, единый налог на вменённый доход по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 26 апреля 2023 г.

Судья А.В. Агарков