УИД 57RS0№-42 производство №а-1-157/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 г. пгт. Кромы

Кромской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Балабановой О.В.,

при секретаре Буновой Е.М.,

с участием представителя административного истца ФИО2 и административного ответчика ФИО3 в режиме видео-конференц-связи,

помощника прокурора Харьковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО3

В обосновании административного иска указано, что ФИО3 осуждена приговором Сельцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода) УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ (по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 (3 эпизода), п. «в» ч.2 ст.115, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима) и к отбытию в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Ранее судима:

1) ДД.ММ.ГГГГ Сельцовским городским судом <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ приговором Дятьковского городского суда <адрес> в соответствии с ч. 4 ст. 74 условное осуждение отменено. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока наказания.

2) ДД.ММ.ГГГГ Дятьковским городским судом <адрес> по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы;

3) ДД.ММ.ГГГГ Сельцовским городским судом <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Постановлением Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 20 дней.

Осужденная ФИО1 ФИО3 отбывала назначенный судом срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>. По материалам личного дела характеризовалась следующим образом: находясь в следственном изоляторе, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, в дисциплинарном порядке не наказывалась. Наказание отбывала на обычных условиях. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> нарушений установленного порядка не допускала. Дисциплинарных взысканий не имела. Не поощрялась. В школе и ПУ не обучалась. Принимала участие в работах по благоустройству учреждения и прилегающей к нему территории согласно статьи 106 УИК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> допустила два нарушения установленного порядка: ДД.ММ.ГГГГ выговор устно - не носила одежду установленного образца (ДД.ММ.ГГГГ снято досрочно); ДД.ММ.ГГГГ выговор устно - вынос продуктов питания из столовой (погашено). По прибытии в учреждение была трудоустроена на швейное производство швеей. К труду относилась посредственно, трудовые показатели не всегда соответствовали установленной норме. После проведенной с ней профилактической работы, стала проявлять усердие и старание. Впоследствии пересмотрела своё отношение к труду, изменила его в лучшую сторону. В настоящее время к труду относится добросовестно. Сменное задание выполняет и перевыполняет, за что ДД.ММ.ГГГГ поощрялась правами начальника отряда. С июня 2022 присутствуют стабильно высокие производственные показатели. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Участия в жизни отряда не принимает. В кружковой работе не задействована. Предпочитает занимать пассивно-созерцательную позицию, ограничивается выполнением одноразовых поручений. Стараясь разнообразить свой досуг, посещает библиотеку ИУ. В 2022 году окончила ПУ по специальности «швея». К процессу обучения относилась добросовестно. В школе не обучается, так как достигла тридцатилетнего возраста и имеет среднее образование. Осужденная внешне опрятна, в быту аккуратна, спальное место и личные вещи содержит в чистоте, правила личной гигиены соблюдает. В обращении с представителями администрации придерживается установленных правил и требований. Принимает участие в работах по благоустройству территории, прилегающей к отряду, согласно ст.106 УИК РФ. К работам без оплаты труда относится ответственно. По характеру настойчивая, уверена перед лицом препятствий, умеет переносить трудности. Взаимоотношения в коллективе осужденных старается строить на доброжелательной основе, конфликтные ситуации не создает. Социальные связи устойчивые, поддерживает доброжелательные отношения с родственниками путем переписки, телефонных переговоров. Вину в совершённом преступлении признала полностью, раскаялась в содеянном. В учреждение поступали исполнительные листы: 1) 5-6/2022 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4000,00 руб. Предмет исполнения: штраф, как вид наказания. Удержания произведены в полном объеме; 2) ИЛ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3860.00 руб. Предмет исполнения: процессуальные издержки. Удержания произведены в полном объеме; 3) ИЛ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 755,00руб. Предмет исполнения: процессуальные издержки. Удержания произведены в полном объеме; 4) 32005/23/325507 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000,00 руб. Предмет исполнения: исполнительский сбор. Удержания произведены в полном объеме. В добровольном порядке отчисления по исполнительным листам не производила. Заинтересованности не имела. В приговоре сведения о взыскании материального и морального вреда, причиненного преступлением, отсутствуют.

Будучи ранее дважды судимой за тяжкие преступления к реальному лишению свободы, осужденная вновь совершила два тяжких преступления, в её действиях наличествует рецидив преступлений, вид которого в соответствии со ст. 18 ч.З п. «а» УК РФ является особо опасным.

В соответствии ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких. ФИО3 совершила тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, будучи уже судимой за тяжкие преступления к реальному лишению свободы.

С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывает наказание ФИО3, ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> предлагает установить в отношении осужденной административный надзор. В целях предупреждения совершения после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 предлагаеют установить нижеперечисленные административные ограничения: 1) запрет пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; 2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрет на выезд за пределы территории и субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания; 4) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; 5) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи административные исковые требования признала.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются все основания для установления административного надзора на срок три года.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО3 отбывает наказание по приговору Сельцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода) УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ (по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 (3 эпизода), п. «в» ч.2 ст.115, ч.3 ст.69 УК РФ) окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно указанному выше приговору ФИО3 осуждена за совершение тяжких преступлений, в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив.

В учреждении ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> прибыла из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии была трудоустроена на швейное производство швеей. К труду относилась посредственно, трудовые показатели не всегда соответствовали установленной норме. После проведенной с ней профилактической работы, стала проявлять усердие и старание. В настоящее время к труду относится добросовестно. Сменное задание выполняет и перевыполняет, за что ДД.ММ.ГГГГ поощрялась правами начальника отряда. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Имеет два взыскания. Участия в жизни отряда не принимает. В кружковой работе не задействована. В 2022 году окончила ПУ по специальности «швея». К процессу обучения относилась добросовестно. Принимает участие в работах по благоустройству территории, прилегающей к отряду, согласно ст.106 УИК РФ. К работам без оплаты труда относится ответственно. Социальные связи устойчивые. Вину в совершённом преступлении признала полностью, раскаялась в содеянном. Осужденная характеризуется как не стремящаяся к исправлению.

Учитывая изложенное, ФИО3 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, намерена убыть при освобождении по адресу: <адрес>.

В соответствии со 273 КАС РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу закона суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения, и вправе определить административные ограничения в соответствие с требованиями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая ФИО3 административные ограничения, суд исходит из обстоятельств совершения ею преступления, ее последующего поведения, состояния здоровья и возможного поведения после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор, сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений:

1) запрещение пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания – муниципальное образование «<адрес>»;

4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО3 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

5) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вычету подлежит срок истекший после фактического освобождения от отбытия наказания).

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд путем подачи жалобы через Кромской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, а осужденной ФИО3 – в тот же срок со дня получения копии решения.

Председательствующий О.В. Балабанова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.