Решение по делу № 2А-1502/2023 от 03.05.2023

Административное дело № 2а - 1502/2023

УИД 62RS0002-01-2023-000657-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 года г.Рязань

Московский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Черносвитовой Н.А.,

при секретаре Щеголихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по ним,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по ним, мотивируя тем, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность.

ФИО1 16.04.2021 года представлена налоговая декларация за 2019 год, согласно которой налогоплательщику необходимо уплатить налог на доходы физических лиц в размере 91 275 руб.

Сроки уплаты налога на доходы физических лиц за 2019 год для индивидуальных предпринимателей продлены, согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 гожа № 409, на 6 месяцев - не позднее 30 октября 2020 года.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020г. № 570 суммы налога, срок уплаты которого продлен, необходимо перечислять ежемесячно в размере одной двенадцатой не позднее последнего числа месяца, начинать нужно с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты с учетом продления. Сумма налога, отраженная в КРСБ в размере 1/12 начисленной суммы за период с 30.11.2020г. по 30.09.2021г. составляет 83 666 руб. Сумма налога в размере 7 896,88 руб. уплачена, оплата произведена позже срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. (83666 х 30 % = 25100).

В связи с выявленными нарушениями составлен Акт налоговой проверки от 29.07.2021г. № 4885, который направлялся через ЛК 09.08.2021года в связи с отказом в получении акт направлен заказным письмом 02.09.2021года.

Лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения акта извещено, что подтверждается извещением № 5593 от 31.08.2021г. о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, направленным заказным письмом 02.09.2021г.

Возражения на акт камеральной налоговой проверки налогоплательщиком представлены не были.

В ходе рассмотрения материалов камеральной проверки ФИО1 установлены следующие обстоятельства, смягчающие ее ответственность за совершение налогового правонарушения - несоразмерность деяния тяжести наказания.

Указанные обстоятельства учтены в качестве смягчающих ответственность ФИО1 (25 100/2 = 12 550).

В ходе проверки отягчающие обстоятельства в соответствии с п.2 ст. 112 НК РФ не выявлены.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области направлены в адрес должника требования об уплате налога от 14.12.2021 № 29391 с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке.

До настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке Требования об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №8 судебного района Московского районного суда г.Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа за налоговые правонарушения в общей сумме 12 550 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №8 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 20 января 2023 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно штрафы за непредставление налоговой декларации; расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам в размере 12 550 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ - 30.04.2020 года.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками налоговой декларации, срок подачи которой приходится на март-май 2020 года, продлен на три месяца.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020г. № 570 суммы налога, срок уплаты которого продлен, необходимо перечислять ежемесячно в размере одной двенадцатой не позднее последнего числа месяца, начинать нужно с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты с учетом продления. Сумма налога, отраженная в КРСБ в размере 1/12 начисленной суммы за период с 30.11.2020г. по 30.09.2021г. составляет 83666 руб. Сумма налога в размере 7896 руб. 88 коп. уплачена, оплата произведена позже срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 2, п. 3 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 3 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность.

Сроки уплаты налога на доходы физических лиц за 2019 год для индивидуальных предпринимателей продлены, согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 409, на 6 месяцев - не позднее 30 октября 2020 года. Сумма налога, отраженная в КРСБ в размере 1/12 начисленной суммы за период с 30.11.2020г. по 30.09.2021г. составляет 83666 руб. Сумма налога в размере 7896,88 руб. уплачена, оплата произведена позже срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

В связи с выявленными нарушениями составлен акт налоговой проверки от 29.07.2021г. № 4885, который направлялся через ЛК 09.08.2021года в связи с отказом в получении акт направлен заказным письмом 02.09.2021года.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №29391 по состоянию на 14 декабря 2021 года со сроком исполнения до 27 января 2022 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Московского районного суда г. Рязани от 20 января 2023 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области отказано в принятии заявления о взыскании задолженности по уплате штрафа за налоговые правонарушения в отношении ФИО1 в связи с пропуском срока обращения.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: сведениями об имуществе налогоплательщика; решением №5210 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.10.2021 года; списком внутренних почтовых отправлений, определением мирового судьи судебного участка № 8 Московского районного суда г. Рязани от 20 января 2023 года; требованием №29391 по состоянию на 14.12.2021 года; реестром почтовых отправлений; учетными данными налогоплательщика.

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 13 января 2023 года, то есть с пропуском процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с чем определением мирового судьи от 20 января 2023 года было отказано в его принятии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Причинами, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, и не зависящими от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, могут быть обстоятельства, например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом суду не представлено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени по ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями. статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 1 по Рязанской области к ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и пени по ним - отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья-подпись

Копия верна

Судья Н.А. Черносвитова