Решение по делу № 2А-11833/2022 от 13.02.2023

УИД 72RS0014-01-2022-015890-35

Дело № 2а-1780/2023 (2а-11833/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 12 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-1780/2023 (2а-11833/2022;) по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании недоимки в размере 98.76 руб., в том числе: земельный налог за 2016 в размере 81 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2015 в размере 7.23 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2016 в размере 7.23 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2018 в размере 1.65 руб., в размере пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2019 в размере 1.65 руб.

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей; автомобили являются объектом налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты транспортного налога установлен не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, являлся собственником объектов налогообложения

Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ответчику начислены налоги в размерах: за 2014 в размере 44.00 руб., за 2015 в размере 81.00 руб., за 2016 в размере 81.00 руб., в сумме 206.00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком самостоятельно погашена задолженность по земельному налогу за 2014, 2015.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2014 в размере 3.92 руб., за 2015 в размере 7.23 руб., за 2016 в размере 7.23 руб..

Выявив задолженность по налогам на основании ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

В Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В силу изложенного, при рассмотрении требований налогового органа о взыскании пени по налогу судам необходимо проверить факт оплаты налога, срок оплаты налога, приняты ли меры к принудительному взысканию суммы налога, соблюдена ли процедура взыскания пени.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований иска о взыскании пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2015 в размере 7.23 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2016 в размере 7.23 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2018 в размере 1.65 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2019 вы размере 1.65 руб., поскольку истцом не представлены сведения и доказательства об уплате ответчиком основной суммы задолженности по взносам.

В удовлетворении требований иска о взыскании земельного налога за 2016 в размере 81.00 руб. также необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей 29 ноября 2017 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 года N 822-О, нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Из материалов дела следует, что инспекцией выставлено ответчику требование №. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ

При этом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления недоимки с учетом сроков, установленных законом для ее добровольной оплаты лицом)+3 месяца на направление требования+6 месяцев на подачу заявления о выдаче судебного приказа).

С заявлением о выдаче судебного приказа инспекция обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока на обращение в суд.

Каких-либо уважительных причин, объективно препятствующих налоговому органу подать заявление с соблюдением установленных законом сроков, не указано. Оснований для восстановления срока не имеется.

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, в том числе пени, как производного от основного обязательства.

Руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 98.76 руб., в том числе: земельный налог за 2016 в размере 81 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2015 в размере 7.23 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2016 в размере 7.23 руб., пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2018 в размере 1.65 руб., в размере пени по земельному налогу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2019 в размере 1.65 руб.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с применением компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>