Решение по делу № 02-1062/2023(02-7967/2022)~М-6194/2022 от 25.05.2023 - о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании применить последствия недействительности общего собрания.

Дело №2...1062/2023

УИД 77RS0023...02...2022...013594...63

Решение

Именем Российской Федерации

адрес25 мая 2023 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2...1062/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУ адрес Аэропорт», Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании применить последствия недействительности общего собрания,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, фио, ФИО4 обратились в суд с иском к ГБУ адрес Аэропорт», ФКР Москвы о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании применить последствия недействительности общего собрания, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просили признать незаконным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, проводимого в форме очно...заочного голосования в период с 22.12.2020 по 27.12.2020, и применить последствия недействительности общего собрания, возвратить на счет регионального оператора денежные средства в размере сумма, перечисленные региональным оператором по договорам, заключенным во исполнение решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, проводимого в форме очно...заочного голосования в период с 22.12.2020 по 27.12.2020.

Иск мотивирован тем, что как стало известно истцам, в период с 22.12.2020 по 27.12.2020 по инициативе фио и фио, которые являются представителями ГБУ адрес Аэропорт», было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в форме очно...заочного голосования, на котором приняты решения о перечне услуг и работ по капитальному ремонту, утверждена предельно допустимая стоимость услуг и работ по капитальному ремонту, утверждены источники финансирования капитального ремонта, а также определены лица, уполномоченные от имени всех собственников помещений участвовать в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту. Также определено место хранения копий протокола общего собрания собственников помещений, решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосовании – ПТО ГБУ адрес Аэропорт», по адресу: адрес.... Однако истцы о проведенном собрании поставлены в известность не были, на собрании не присутствовали, в голосовании участия не принимали, с протоколом ознакомлены не были, принятые на собрании решения влекут для истцов существенные неблагоприятные последствия. Поскольку допущено существенное нарушение порядка принятия решения на общем собрании, нарушение равенства прав участников гражданско...правового сообщества при проведении собрания, а также существенное нарушение правил составления протокола, истцы на основании ст. 181.4 ГК РФ просят признать решение общего собрания незаконным и применить последствия недействительности общего собрания.

Определением суда от 21.11.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес.

Определением суда от 21.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ООО «Стандарт Констакшн».

Определением суда от 08.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ГАУ «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ».

Истцы ФИО1, ФИО2, фио, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, направили представителя.

Представитель истцов по ордеру и доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ адрес Аэропорт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика ФКР Москвы фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, в том числе по мотивам отзыва на исковое заявление, согласно которому истцами не представлены доказательства, что в связи с принятием обжалуемого протокола в работу, они понесли какие...либо расходы или принятые решения повлекли за собой причинение им убытков, оспариваемый протокол содержит решения о проведении капитального ремонта в соответствии с краткосрочной программой капитального ремонта, при этом работы по проведению ремонта выполнены и переданы в эксплуатацию, а применение последствий недействительности общего собрания, в частности возврат уплаченных по договорам на проведение ремонта денежных средств приведет к негативным последствиям для жителей дома.

Представители третьих лиц ООО «Стандарт Констакшн», ГАУ «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представитель ГАУ «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ» проси рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения представителя истцов, возражения представителя ответчика ФКР Москвы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско...правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других ... участников гражданско...правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как разъяснено в п.п. 103, 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско...правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско...правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (п.103).

Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско...правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно...заочной) форме (п.105).

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, в редакции, действующей на дату, указанную в копии протокола общего собрания, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Положениями п.3 названной статьи предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско...правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ в редакции, действующей с 08 декабря 2020 года, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Положениями п. 4 данной статьи предусмотрены обязательные требования к протоколу.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 адрес Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно положениям ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно...заочного голосования.

Как предусмотрено положениями ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, фио, ФИО4 являются собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: адрес.

Управляющей компанией дома, в котором расположены помещения истцов, является ГБУ адрес Аэропорт».

Данный дом, 1972 года постройки, включен в краткосрочный план реализации в 2021, 2022 и 2023 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории адрес на 2015...2044 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года № 832...ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес», с началом проведения ремонтных работ в 2022 году.

Как указывают истцы, по имеющейся у них информации в период с 22.12.2020 по 27.12.2020 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, на котором было принято решение о проведении работ по капитальному ремонту в данном доме в 2022 году. Однако истцы о проведенном собрании поставлены в известность не были, на собрании не присутствовали, в голосовании участия не принимали, с протоколом ознакомлены не были.

Из ответа Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес на судебный запрос следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, 1972 года постройки включен в краткосрочный план реализации в 2021, 2022 и 2023 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес на 2015...2044 годы с началом проведения работ в 2022 году. ГКУ «Дирекция ЖКХиБ адрес» в адрес ФКР Москвы представлена информация о наличии протокольного решения собственников помещений указанного многоквартирного дома от 27.12.2020 № б/н с принятым решением о проведении работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения (разводящие магистрали, стояки), водоотведения (канализации) (выпуски и сборные трубопроводы), теплоснабжения (разводящие магистрали), фасада, замене оконных блоков, расположенных в местах общего пользования, крыши, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений, в 2022 году. По итогам проведенных аукционов ФКР Москвы заключены следующие договоры: от 13.09.2021 № ПКР...008045...21 с ООО «Стандарт Констракшн» на выполнение работ по разработке проектной документации работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме адрес по адресу: адрес, адрес; от 20.09.2021 года № СК...000004...21 с ГАУ «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ» на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме. Оплата по указанным договорам была произведена в полном объеме

Из ответа ГБУ адрес Аэропорт» на судебный запрос следует, что ГБУ адрес Аэропорт» не наделено полномочиями проведения общих собраний собственников многоквартирного дома, а также хранению документов, протоколов, решений общего собрания собственников многоквартирного дома.

Из ответа МОСЖИЛИНСПЕКЦИИ на судебный запрос следует, что материалы общего собрания, проводимого в период с 22.11.2020 по 27.12.2020, собственников многоквартирного дома по адресу: адрес Инспекцию на архивное хранение не поступали. По данным ЭДО протокол не зарегистрирован.

Согласно сообщению ГКУ «Дирекция ЖКХиБ адрес» следует, что ГКУ «Дирекция ЖКХиБ адрес» не является правопреемником ГКУ «ГУ адрес», протокол общего собрания, проведенного в период с 22.12.2020 по 27.12.2020 в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ адрес» отсутствует.

Из копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 27.12.2020 № б\н, представленной в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес из адрес Москвы «Дирекция заказчика жилищно...коммунального хозяйства и благоустройства адрес», следует, что в период с 22.12.2020 по 27.12.2020 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, в форме очно...заочного голосования, инициаторами проведения которого являлись фио и фио ... представители управляющей организации ГБУ адрес Аэропорт».

Согласно содержанию представленной копии протокола, местом хранения протокола общего собрания является ПТО ГБУ адрес Аэропорт», по адресу: адрес.... Также в протоколе содержится ссылка на приложения к нему в виде реестра собственников помещений в доме, сообщения о проведении собрания, списка собственников, присутствовавших на очном обсуждении, списка лиц, принявших участие в голосовании, решений собственников помещений.

Представленная копия протокола содержит подписи председателя общего собрания фио и секретаря общего собрания фио, которые производили подсчет голосов.

Как было отмечено судом выше, из копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 27.12.2020 № б\н, следует, что инициаторами собрания являлись фио и фио ... представители управляющей организации ГБУ адрес Аэропорт».

Согласно сообщению Жилищной инспекции по адрес в Мосжилинспекцию поступили материалы общего собрания собственников дома, оформленные протоколом от 28.04.2022 года б/н (зарегистрирован за № МЖИ...17...5210/22), материалы общего собрания собственников помещений приняты на хранение в соответствии с требованиями ст. 46 ЖК РФ. Материалы общих собраний собственников дома, проведенных в период с 2019 года по 2021 год на архивное хранение в Инспекцию не поступали.

Согласно сообщению Главы управы района Аэропорт адрес протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22.12.2022 в управе района Аэропорт адрес и ГБУ адрес Аэропорт» отсутствует, протокол от 28.04.2022 года сдан в Государственную жилищную инспекцию адрес.

Как следует из сообщения ГБУ адрес Аэропорт» согласно заключенному договору от 13.09.2021 № ПКР – 008045...21 работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес выполняет ... ООО «Стандарт Констракшн». Представление протоколов общего собрания собственников многоквартирного дома не представляется возможным ввиду их отсутствия.

Разрешая заявленный спор, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при проведении собрания инициатором проведения собрания были нарушены п. 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ, поскольку сообщение о проведении общего собрания, содержащее всю необходимую информацию, в установленный срок не размещалось, доказательств обратного ответчиком ГБУ адрес Аэропорт» суду не представлено, кроме того согласно ст. 45 ЖК РФ инициаторами внеочередного собрания собственников могут быть только собственники помещений в многоквартирном доме, фио и фио являются представителями ГБУ адрес Аэропорт», однако собственниками помещений по адресу: адрес не являются, из чего следует, что они не правомочны проводить собрания собственников, быть председателем и секретарем такого собрания, а также быть счетной комиссией, в связи с чем суд считает оспариваемое решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: адрес проведенного в очно...заочной форме по инициативе фио и фио и оформленного протоколом № б/н от 27.12.2020 года, надлежит признать недействительным.

Кроме того суд учитывает, что в силу ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

С учетом установленных по делу обстоятельств факт проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес период с 22.12.2020 по 27.12.2020, не установлен, подлинные документы и их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие с достоверностью факт проведения собрания, истцами представлены не были, а судом не были добыты.

При этом ксерокопия протокола общего собрания от 27.12.2020, при отсутствии оригинала протокола, в данном случае допустимым доказательством не является.

В тоже время требования к ФКР Москвы о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не подлежат удовлетворению, поскольку указанный ответчик не являлся ни инициатором данного общего собрания, не имел отношения к его проведению.

Вместе с тем, учитывая то, что перечисление денежных средств было осуществлено в счет оплаты работ по договорам от 13.09.2021 №ПКР...008045...21, от 20.09.2021 СК...000004...21 на проведение капитального ремонта, которые были заключены в установленном законом порядке на основании протокола общего собрания собственников от 27.12.2020 года № б/н, работы были завершены и переданы в эксплуатацию, что подтверждается актами приема...передачи и платежными документами, истцы по данному делу не являются стороной по указанным договорам на проведение капитального ремонта, соответственно они не вправе заявлять требования о возврате оплаченных в рамках исполнения договоров денежных средств,

Кроме того, названные договоры (договорам от 13.09.2021 №ПКР...008045...21, от 20.09.2021 СК...000004...21) не были расторгнуты, изменены, прекращены или признаны недействительными, в связи с чем последствия признания сделки (договора) недействительным, выраженных в возврате денежных средств в данном случае не могут быть применены, ответчик ФКР Москвы заключал спорные договоры на основании решения общего собрания от 27.12.2020 года № б/н, доказательств, подтверждающих незаконность действий ответчика, истцами не представлено, равно как и не установлено противоречий действий ответчика закону и нарушения прав и законных интересов истцов.

Вместе с тем истцы, не являющиеся стороной данных договоров, не представили доказательств того, что затрагиваются их права и законные интересы исполнением указанных договоров, защита которых будет обеспечена в результате признания актов недействительными, при этом капитальный ремонт произведен в соответствии с региональной программой, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о возврате на счет регионального оператора денежных средств в размере сумма, перечисленных региональным оператором по договорам, заключенным во исполнение решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, проводимого в форме очно...заочного голосования в период с 22.12.2020 по 27.12.2020, не имеется.

Иные доводы сторон и представленные документы правового значения для разрешения настоящего спора по существу не имеют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194...198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУ адрес Аэропорт», Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании применить последствия недействительности общего собрания – удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУ адрес Аэропорт» о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ... удовлетворить

Признать незаконным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, проведенного в форме очно...заочного голосования в период с 22.12.2020 по 27.12.2020 оформленное протоколом от 27.12.2020 № б/н.

В удовлетворении исковых требований фио, фио, ФИО3, фио к ФКР адрес о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, проведенного в форме очно...заочного голосования в период с 22.12.2020 по 27.12.2020 ... отказать

В удовлетворении исковых требований фио, фио, ФИО3, фио к фио, фио, ФИО3, фио к ГБУ “адрес Аэропорт”, ФКР адрес о применения последствий недействительности общего собрания, ... отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО5

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023