РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО8,
представителя ответчика ФИО1 – ФИО6,
ответчика ФИО2,
представителя третьего лица администрации .... муниципального образования – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № №) по исковому заявлению администрации Молодежного муниципального образования – администрации сельского поселения к ФИО2, ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, аннулировании записи о регистрации права,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Молодежного муниципального образования – администрации сельского поселения обратилась в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит:
признать отсутствующим право собственности на объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером №, площадью 34.2 кв.м., назначение жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №;
признать отсутствующим право собственности на объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером №, площадью 51.9 кв.м., назначение - жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №;
указать, что судебный акт является основанием для аннулирования (исключения) записи о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровым номером №, площадью 34.2 кв.м., назначение - жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; а также с кадастровым номером №, площадью 51.9 кв.м., назначение - жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование заявленных требований указано, что на территории Молодежного муниципального образования находятся земельный участок с кадастровым номером №, площадью 443 кв.м., адрес: .... разводная, с разрешенным использованием магазины, условно разрешенный вид - малоэтажная жилая застройка, на котором зарегистрированы права на здание с кадастровым номером №, площадью 34.2 кв.м., назначение жилой дом; земельный участок с кадастровым номером №, адрес: .... разводная, с разрешенным использованием магазины, условно разрешенный вид - малоэтажная жилая застройка, на котором зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером №, площадью 51.9 кв.м, назначение жилой дом.
Вместе с тем как указывает истец, в ходе обследования земельных участков установлено, что указанные объекты физически отсутствуют, земельный участок свободен.
Поскольку право собственности за ответчиком было зарегистрировано, однако объекты недвижимости на земельном участке физически не созданы, фактически отсутствуют, истец полагает, что имеются основания для признания права собственности на зарегистрированные объекты недвижимости отсутствующим.
Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по ходатайству истца произведена замена стороны ответчика с ФИО2 на ФИО1 247
Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве ответчика.
Представитель истца администрации Молодежного муниципального образования ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что на момент обращения истца с исковым заявлением строения на земельном участке отсутствовали. Ответчик возвел строения самовольно в период рассмотрения дела.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доверив представление своих интересов ФИО6
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО6, действующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. По существу представила письменные возражения, которые поддержала в ходе судебного заседания.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, указав, что в его собственности находится земельный участок, на котором возведено строение, право на которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Удовлетворение исковых требования приведет к нарушению его прав.
Представитель третьего лица администрации .... муниципального образования – ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. По существу исковых требований
Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку неявка лиц, извещенных о месте и времени слушания дела надлежаще, не является препятствием к разбирательству дела.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 443 кв.м., расположенного по адресу: ..... Данный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного строения магазины (код 4.4), в границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, что следует из истребованной судом выписки из ЕГРН.
Согласно выписке из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, имеет площадь 34,2 кв.м., и следующие характеристики: количество этажей 1, материал наружных стен деревянные, год завершения строительства 2022, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... С **/**/**** находится в собственности ФИО1
ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 443 кв.м., расположенного по адресу: ..... Данный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная жилая застройка, что следует из истребованной судом выписки из ЕГРН.
Согласно выписке из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, имеет площадь 51,9 кв.м., и следующие характеристики: количество этажей 1, материал наружных стен деревянные, год завершения строительства 2021, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: ..... С **/**/**** находится в собственности ФИО2
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что объекты недвижимого имущества на земельных участках с кадастровыми номерами № фактически отсутствуют. Земельные участки свободны. Наличие зарегистрированных прав на несуществующие объекты нарушают права муниципального образования, приводит градостроительную деятельность к хаосу, не позволяют надлежащим образом исполнять по внесению сведений в ГИС ЖКХ.
В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от **/**/****, проведенного администрацией Молодежного муниципального образования, их которого следует, что земельный участок с кадастровым номером №. По сведениям из выписки ЕГРН от **/**/**** на данном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, по факту выездного обследования какие-либо объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют. Межевые знаки отсутствуют. Так же в границе земельного участка с кадастровым номером № расположена подпорная стена.
Земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. По сведениям выписки из ЕГРН от **/**/**** на земельном участке расположен объект капитального строительства, с кадастровым номером №, по факту выездного обследования какие-либо объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют Межевые знаки отсутствуют.
В соответствии с утвержденным Генеральным планом Молодежного муниципального образования земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в функциональной зоне ОД-1, Зоны делового, общественного и коммерческого назначения. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельные участки располагаются в территориальной зоне ОД-1. Зоны делового, общественного и коммерческого назначения.
Согласно положениям статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться с суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Тем самым, гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований полагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 998-0).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При этом, исходя из установленного пункта 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от **/**/**** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Исходя из пункта 52 названного Постановления, признание зарегистрированного права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению только тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных гражданским законодательством.
Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен восстанавливать это нарушенное право.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Оспаривая факт отсутствия строений в границах земельных участков с кадастровыми номерами № стороной ответчика в материалы дела представлено заключения кадастрового инженера ФИО12. от **/**/****, из которого следует, что кадастровым инженером было обследовано одноэтажное деревянное здание (жилой дом), расположенное по адресу: ...., п. новая Разводная, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН от **/**/****, год постройки здания 2022, общая площадь 34,2 кв.м. На момент обследования от **/**/****, установлено, что данное здание (сооружение) имеет следующие характеристики: фундамент – железобетонный ленточный, стены и перегородки - дощатый каркас с базальтовым утеплителем, перегородки деревянные, перекрытия - деревянные, крыша металлическая, полы - деревянные, дощатые, проемы - окна: пластиковый каркас со стеклянным наполнением, дверь: входная, металлическая, внутренняя отделка отсутствует, внутренние санитарно-технические и электрические устройства - свет, отопление электрическое, вода - городское водоснабжение. Согласно выводов кадастрового инженера - здание (сооружение) является капитальным строением, так как имеет фундамент, являющийся неотъемлемой частью для связи с землей и может относится к жилому дому.
Ответчиками в материалы дела представлены технические планы на строения с кадастровым номером №.
Из технического плана на здание с кадастровым номером № от **/**/**** следует, что строение имеет следующие характеристики: наименование здания: жилой дом, материал наружных стен: деревянные, год ввода объекта в эксплуатацию 2021, площадь объекта 30 кв.м.
**/**/**** комиссией в составе сотрудников администрации Молодежного муниципального образования - администрацией сельского поселения консультанта отдела архитектуры и градостроительства ФИО9, начальника отдела по юридическим вопросам ФИО8, сотрудников администрации .... муниципального образования начальника управления архитектуры ФИО10, заместителя начальника управления капитального строительства ФИО11 осуществлено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами №. По результатам выездного обследования составлен акт, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен. На земельном участке расположено сооружение, собранное из собранного бруса, площадью согласно реестра составляет 34,2 кв.м., у сооружения отсутствует сплошной фундамент, наличествуют элементы бетонных блоков капитального строительства, так как не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики позволяют осуществить его перемещение или демонтаж. В границах земельного участка с кадастровым номером № расположена подпорная стенка. Земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, доступ третьих лиц не ограничен. А земельном участке, расположено сооружение, площадью на момент осмотра 31,9 кв.м., отсутствует подключение к сетям энергоснабжения, сооружение выполнено из сборного бруса, расположено на дорожных железобетонных плитах (без заглубления и отсыпки под основание). Строение не относится к объекту капитального строительства, поскольку не имеет прочной связи с землей, конструктивные характеристики позволяют осуществить его перемещение или демонтаж и последующую сборку без соразмерного ущерба.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства, установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела по существу, в границах спорных земельных участков строения имеются.
Разрешая заявленные исковые требования, суд, принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, с учетом характера спора, наличия строений в границах земельных участков, принадлежащих ответчикам на праве собственности, учитывая, что истец не является лицом, владеющим спорными объектами, приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку он не приведет к их восстановлению. Доводы стороны истца о самовольности возведения строений ответчиками, несоответствия технических характеристик объектов, данным указанным в ЕГРН, несоответствия размещения жилых домов документам территориального планирования в части их назначения, основанием к признанию права отсутствующим на жилые дома и как следствие аннулирования записи в ЕГРН, не являются и правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, однако, не лишают возможности истца обращения в суд с самостоятельным исковым заявлением.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Молодежного муниципального образования – администрации сельского поселения к ФИО2, ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, аннулировании записи о регистрации права- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Д.И. Столповская
В окончательной форме решение принято **/**/****.