Решение по делу № 2А-702/2023 от 19.07.2023 - о признании незаконным бездействия начальника РОСП и пристава по окончанию исполнительного производства, возложении обязанности возобновить исполнительное производство и обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Дело № 2а-702/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» июля 2023 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Шарафутдиовой Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к Кунашакскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Челябинской области, Начальнику Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия начальника РОСП и пристава по окончанию исполнительного производства, возложении обязанности возобновить исполнительное производство и обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства

УСТАНОВИЛ :

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к Кунашакскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Челябинской области, начальнику Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия Кунашакского РОСП и его начальника, а также пристава по окончанию исполнительного производства №-ИП в связи с проведением неполного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа №, обязать начальника Кунашакского РОСП возобновить исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу №, отменив постановление об окончании исполнительного производства, обязать начальника Кунашакского РОСП обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа № и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

В обоснование административного иска указано, что в отношении должника ФИО1 велось исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие». Проведя 11 июня 2023 года проверку на сайте ФССП взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено, но исполнительный лист не вернулся взыскателю, как и не поступило постановление об окончании исполнительного производства. Взыскатель лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда, т.к. взыскателю не возвращен исполнительный документ. Судебный пристав исполнитель произвел не полный комплекс мер принудительного исполнения, снял все аресты и ограничения на имущество, что позволяет ответчику уйти от исполнения обязательств. Не возвращение исполнительного документа создает для взыскателя препятствия, т.к. взыскатель должен нести финансовые и временные затраты на поиск листа, который не вернулся.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «КА «Содействие» не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчики - судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП и начальник Кунашакского РОСП УФССП по Челябинской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 ч.2 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что 7 августа 2014 года было вынесено решение Кунашакского районного суда, которым постановлено: «Обратить взыскание на заложенное имущество- автомобиль модели Lada 211440 SAMARA <данные изъяты>, определив начальную продажную стоимость в размере 183 780 руб. Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., расходы на проведение оценки рыночной стоимости залогового автотранспортного средства в размере 500 рублей, расходы на юридические услуги в размере 18 000 рублей.»

Решение суда от 07 августа 2014 года вступило в законную силу 09 сентября 2014 года и взыскателю – ООО «Коллекторское агентство «Содействие» был направлен исполнительный лист по делу № 2-638/2014, серии ВС №.

На основании указанного исполнительного листа № 2-638/2014, серии ВС № в Кунашакском РОСП было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 за №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное исполнительное производство в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя ( <...> С пом.25).

В связи с не получением указанного исполнительного листа (№ 2-638/2014, серии ВС №), ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось в Кунашакский районный суд 23 мая 2018 года с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов.

Определением Кунашакского районного суда от 14 июня 2018 года заявление ООО «Коллекторское агентство «Содействие» было удовлетворено частично и постановлено:

«Выдать дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № 2-638/2014 по иску ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество- автомобиль модели Lada 211440 SAMARA, <данные изъяты>, с определением начальной продажной стоимости в размере 183 780 руб., и взыскании с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., расходы на проведение оценки рыночной стоимости залогового автотранспортного средства в размере 500 рублей, расходы на юридические услуги в размере 18 000 рублей, взамен утраченного исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявления ООО «Коллекторское агентство «Содействие» о выдаче дубликата исполнительного листа взамен утраченного серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении иска – отказать.»

Взыскателю ООО «Коллекторское агентство «Содействие» был выдан дубликат исполнительного листа № 13-110/2018 от 14 июня 2018 года серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Кунашакского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 по исполнительному документу № 13-110/2018 от 14 июня 2018 года серии ФС №, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Кунашакского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 и возвращении исполнительного документа взыскателю. Из указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма взысканная по ИП составила 36 809 рублей 73 коп. А также из указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует на указание предмета исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере 183 780 рублей.

Из материалов дела № 13-28/2023 (по заявлению ООО «КА «Содействие» о выдаче дубликата исполнительного листа) следует, что в телефонограмме старшего судебного пристава Кунашакского РОСП ФИО2 он указывал, что при возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 №-ИП был правильно указан предмет исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество, однако обращение взыскания на автомобиль модели Lada 211440 SAMARA, <данные изъяты>, не было произведено, предположительно не установлено местонахождение автомобиля. Однако учитывая, что исполнительный лист также содержал требования о взыскании расходов в пользу взыскателя судебный пристав исполнитель изменил предмет исполнения.

Согласно постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ – исполнительный лист № 13-110/2018 от 14 июня 2018 года серии ФС № возвращен взыскателю ООО «КА «Содействие» по адресу <...> С пом 25.

Определением Кунашакского районного суда от 3 марта 2023 года постановлено: «Заявление ООО «Коллекторское агентство «Содействие» удовлетворить частично.

Выдать ООО «Коллекторское агентство «Содействие» дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № 2-638/2014 на основании решения Кунашакского районного суда от 7 августа 2014 года в части обращения взыскания на заложенное имущество- автомобиль модели Lada 211440 SAMARA <данные изъяты>, определив начальную продажную стоимость в размере 183 780 руб.

В удовлетворении заявления ООО «Коллекторское агентство «Содействие» о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № 2-638/2014 на основании решения Кунашакского районного суда от 7 августа 2014 года в части взыскания с ФИО1 в пользу ООО «Коллекторское агентство «Содействие» расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., расходов на проведение оценки рыночной стоимости залогового автотранспортного средства в размере 500 рублей, расходов на юридические услуги в размере 18 000 рублей – отказать.

Признать утратившим силу исполнительный лист в отношении должника ФИО1 № 13-110/2018 от 14 июня 2018 года, серии ФС №.».

30 марта 2023 года Кунашакским районным судом на основании определения суда от 3 марта 2023 года был выдан взыскателю ООО «КА «Содействие» дубликат исполнительного листа серии ФС №.

Таким образом установлено, что исполнительный лист (дубликат) в отношении должника ФИО1 серии ФС № был утерян, взамен него выдан новый дубликат исполнительного листа взыскателю. Исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу серии ФС № в отношении ФИО1 24 октября 2021 года было окончено, о чем взыскателю было известно с 8 февраля 2023 года, о чем указывал взыскатель ООО «КА «Содействие» в заявлении о выдаче дубликата исполнительного документа.

Учитывая указанные обстоятельства, суд не усматривает нарушение прав взыскателя. Доводы административного истца о том, что лишен возможности реализовать свои права на получение присужденного решением суда являются необоснованными, поскольку взыскатель получил новый дубликат исполнительного листа в целях исполнения решения Кунашакского районного суда от 7 августа 2014 года по обращению взыскания на автомобиль должника ФИО1 Lada 211440 SAMARA <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО «КА «Содействие» к Кунашакскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Челябинской области, начальнику Кунашакского РОСП УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия Кунашакского РОСП и его начальника, а также пристава по окончанию исполнительного производства №-ИП в связи с проведением неполного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа №, обязать начальника Кунашакского РОСП возобновить исполнительное производство №-ИП по исполнительному документу №, отменив постановление об окончании исполнительного производства, обязать начальника Кунашакского РОСП обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа № и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения, путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш.Карипова