Дело №а-484/2026 (2а-4924/2025)

03RS0№-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

При помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО5 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО5 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что по исполнительному производству от 04.09.2025г. №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов №<адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ФИО1, предмет исполнения: алименты на содержание супругов в размере 700 000 в твердой денежной сумме ежемесячно, должником является ФИО2, взыскателем ФИО3.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок5 не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному- приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Задолженность ФИО2 составляет 3 648 253,45 рублей.

В связи с этим, судебный пристав-исполнитель ФИО5 просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО8 ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 08.09.2023г. между ФИО2 и ФИО3 было заключено Соглашение об уплате алиментов на содержание супруги (бывшей супруги).

Настоящее Соглашение удостоверено нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, зарегистрировано в реестре за №-№ от 08.09.2023г.

Предметом Соглашения является уплата ФИО2 ежемесячного денежного содержания (алиментов) ФИО6 на основании статей 89,90 Семейного кодекса Российской Федерации, ввиду наличия причинно-следственной связи: ФИО2 является супругом ФИО3, а ФИО3 является нетрудоспособной нуждающейся супругой ввиду ее инвалидности 1 группы (справка серии МСЭ-2021 №, выдана ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>»).

Согласно пункту 1.3. ФИО2 обязуется своевременно уплачивать алименты в порядке, установленном настоящим Соглашением, заранее информировать ФИО3 о возможных изменениях, влекущих задержку выплаты установленной Соглашением суммы алиментов.

Согласно пункту 1.5. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в нотариальной форме.

Пунктом 1.6. предусмотрено, что действие настоящего Соглашения об уплате алиментов распространяются как на период брака супругов, и так и период, возникший после расторжения брака.

Односторонний отказ от исполнения Соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно пункту 1.8 стороны пришли к Соглашению, что ежемесячное денежное содержание подлежит ежегодной индексации (10 сентября каждого последующего года) в размере 4,5 процентов от текущей суммы содержания.

04.09.2025г. на основании исполнительного документа – нотариально удостоверенное Соглашение об уплате алиментов судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника ФИО2 посредством электронного документооборота 04.09.2025г.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО5 о расчете задолженности по алиментам от 14.10.2025г., задолженность должника ФИО2 по алиментам за период с 01.03.2025г. по 30.09.2025г. составляет 3 648 253,45 рублей.

На основании п. п. 1 пункта 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Однако, из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В связи с тем, что должник добровольно в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для принудительного исполнения исполнительного документа:

- вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации недвижимости; о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; об обращении взыскания на заработную плату должника.

Однако каких-либо поступлений денежных средств в счет погашения задолженности материалы исполнительного производства не содержат, что свидетельствует о том, что требования исполнительного документа к моменту рассмотрения настоящего административного дела не исполнены.

Материалы дела не содержат, и самим административным ответчиком не представлено никаких доказательства внесения должником каких-либо платежей взыскателю, либо совершения иных действий по погашению имеющейся задолженности, то есть на дату рассмотрения настоящего спора задолженность по исполнительному документу – Соглашению по уплате алиментов не погашена.

Тем самым, материалами дела установлено, что, административный ответчик, обладая сведениями о возбуждении исполнительного производства, требования судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке, а также в последующем не исполнил, задолженность перед взыскателем, в том числе частично, не погасил.

Таким образом, учитывая, что требования исполнительного документа не исполняются должником в установленные сроки, при этом доказательств, подтверждающих необходимость выезда должника с территории Российской Федерации по семейным обстоятельствам, либо в связи с трудовой деятельностью, учитывая значительный размер задолженности по алиментам перед нетрудоспособной супругой – инвали<адрес> группы по исполнительному документу (3 648 253,45 рублей), суд признает обоснованным требования административного иска об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по РБ ФИО5 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> 24.07.2015г., код подразделения 020-005), проживающего по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Г.Р. Хасанова