УИД: 52RS0005-01-2025-008427-72
Дело № 2-8274/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года город Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Сенькиной Ж.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.С.Н.О, к ПАО "Россети Центр и Приволжье" об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда
Установил:
Истец Г.С,Н.О. обратился с иском к ПАО "Россети Центр и Приволжье" об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, в обоснование своих требований указал следующее.
Между Г.С.Н.О. и ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен типовой договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно договора, стоимость присоединения составляет к электросетям составляет 92802,60 руб.
Оплата Г.С,Н,О, произведена тремя платежами:
ДД.ММ.ГГГГ 13920,39 руб. (15 % в соответствии с п.13 договора)
ДД.ММ.ГГГГ 27840,78 руб. (30 % в соответствии с п.13 договора)
ДД.ММ.ГГГГ 32480,91 руб. (20 % в соответствии с п.13 договора)
Всего 74 242,08 руб.
Остальная оплата производится после фактического присоединения и подписания акта присоединения, (в соответствии с п. 13 договора).
Согласно пункту 6 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединено составляет 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
Ввиду длительного бездействия ответчика по фактическому исполнению договора Г.С.Н,О. обратился в Федеральную антимонопольную службу по Нижегородской области. По результатам рассмотрения его обращения ДД.ММ.ГГГГ Ответчик был привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении НОМЕР в виде штрафа.
После привлечения к административной ответственности ответчик не выполняет работы и по настоящий день не исполнил свои обязательства по присоединению.
На основании изложенного, Г.С.Н,О. просит суд обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 102 314,87 рублей, компенсацию морального вреда 50 000 рублей.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Т.В.С. просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменном возражении.
На рассмотрение дела в суд иные участники процесса не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания
Суд счел возможным рассмотреть исковое заявление при данной явке участника процесса, как предусмотрено с.167 ГПК РФ.
Выслушав позицию лица, участвующего в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 16, 17 Правил N 861).
В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
Указанная правовая позиция содержится в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018.
В пункте 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
На основании пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает односторонний отказ от исполнения обязательств.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Г.С.Н.О. обратился с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств — жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый номер НОМЕР). Точка присоединения к электрической сети расположена не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ заявка принята в работу.
С учетом положений Раздела X Правил подготовлены технические условия на технологическое присоединение, условия типового договора об осуществлении технологического присоединения НОМЕР, счет для оплаты услуги, а также инструкция по безопасному осуществлению фактического присоединения. Указанные документы размещены в личном кабинете заявителя на www.портал-тп.рф.
С учетом положений п.104 Правил договор между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и заявителем следует считать заключенным с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора, стоимость присоединения составляет к электросетям составляет 92802,60 руб.
Оплата Г.С,Н,О, произведена тремя платежами:
ДД.ММ.ГГГГ 13920,39 руб. (15 % в соответствии с п.13 договора)
ДД.ММ.ГГГГ 27840,78 руб. (30 % в соответствии с п.13 договора)
ДД.ММ.ГГГГ 32480,91 руб. (20 % в соответствии с п.13 договора)
Всего 74 242,08 руб.
Остальная оплата производится после фактического присоединения и подписания акта присоединения, (в соответствии с п. 13 договора).
Согласно пункту 6 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединено составляет 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
Ввиду длительного бездействия ответчика по фактическому исполнению договора Г.С,Н,О. обратился в Федеральную антимонопольную службу по Нижегородской области. По результатам рассмотрения его обращения ДД.ММ.ГГГГ Ответчик постановлением УФАС по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено данному обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
После привлечения к административной ответственности ответчик не выполняет работы и по настоящий день не исполнил свои обязательства по присоединению.
В силу п. 7 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Пунктом 9 договора предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению.
Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.
Как указывает в своем отзыве ответчиком с момента заключения договора по объекту заявителя разработано техническое решение, подготовлено техническое задание, изготовлен ситуационный план строительства, проведены торгово-закупочные процедуры для выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, организация приступила к проектированию, а также получению необходимых согласований проектной документации с собственниками смежных земельных участков и владельцами прочих инженерных коммуникаций.
Из пункта 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 г. следует, что под технологическим присоединением понимается состоящая из нескольких этапов процедура, целью которой является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающаяся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил N 861).
Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 существенными условиями договора технологического присоединения в частности являются перечень мероприятий по технологическому присоединению, определяемый в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью такого договора, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.
Из положений Правил N 861 не следует, что срок действия технических условий является существенным условием договора технологического присоединения, а его истечение влечет прекращение данного договора.
Напротив, пунктом 27 Правил N 861 предусмотрено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.
Пунктом 27 Правил N 861 установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. (Данное условие продублировано в пункте 8 договора). При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.
При истечении срока действия технических условий основаниями для отказа в технологическом присоединении (продлении срока действия технических условий либо в выдаче новых технических условий) может быть только отсутствие технической возможности (мощностей) на данной точке присоединения.
Условия договора Г.С.Н.О. выполнены, что представителями Ответчиков не оспаривается.
Исходя из положений Правил N 861, отказ в осуществлении технологического присоединения допускается в случае отсутствия у сетевой организации технической возможности.
Доказательств исполнения договора в полном объеме, также невозможности исполнения договора стороной ответчика не представлено, при том, что срок действия технических условий на момент вынесения решения суда не истек.
В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая интересы истца и ответчика, суд считает разумным предоставить ответчику срок, в течение которого он обязан выполнить конкретные действия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил за несоблюдение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п. п. 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил порядке, за год просрочки.
Работы по договору должны были быть выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Истец просит суд по договору неустойку за нарушение срока осуществления технологического присоединения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что неустойка может быть взыскана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом совокупный размер такой неустойки (п. 17 Договора) не может превышать размер неустойки, определенной за год просрочки.
Таким образом, в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 размер неустойки составит: 92801,60 х 0,25% х 365= 84683,65 рублей.
В силу ст. 333 ГК РФ, приняв во внимание принцип соразмерности ответственности последствиям нарушения обязательств, с целью соблюдения интересов не только истца, но и ответчика, учитывая период допущенной просрочки, цену договора, действия ответчика по частичному исполнению обязательств по договору (выдачу технических условий, стоимость которых в соответствии с Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 54/1 от 12.12.2023 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Нижегородской области на 2024 год» и составляет 5 303,38 руб., изготовления ситуационного плана строительства, и проведение ответчиком иных видов работы в целях исполнения договора), суд считает, что полный размер неустойки не соразмерен последствия нарушения обязательства, в связи с чем полагает необходимым снизить размер неустойки, подлежащей взысканию в пользу истца до 80000 рублей, что не менее суммы, установленной п.6 ст. 395 ГПК РФ.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя в результате виновных действий ответчика, то требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
Определяя сумму компенсации морального вреда, суд исходит из требований разумности и справедливости, соразмерности и степени вины ответчика в причинении вреда, с учетом конкретных обстоятельств дела, периода неисполнения обязательства, личности истца, понесенных истцом физических и нравственных страданий, суд считает, что в пользу истца должна быть взыскана компенсация морального вреда в размере 15000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С ответчика подлежит взысканию штраф в размере 45 000 рублей (80000+15000 рублей х 50 %).
С учетом характера допущенного ответчиком нарушения и степени его вины, продолжительности нарушения обязательств, взыскание с ответчика штрафа в полном размере не является чрезмерно завышенным, в связи с чем не подлежит снижению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Г.С.Н,О. к ПАО "Россети Центр и Приволжье" об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН НОМЕР) исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям договор НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН НОМЕР) в пользу Г.С.Н,О, (Паспорт гражданина РФ НОМЕР) неустойку в размере 80 000 рублей, компенсацию морального вреда 15 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН НОМЕР) в местный бюджет государственную пошлину в размере 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025 г.
Судья Ж.С. Сенькина