Решение по делу № 2А-641/2023 от 27.03.2023 - о признании незаконными и отмене постановлений, о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными.

УИД 34RS0005-01-2023-000210-18

Дело №2а-641/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к ГУФССП РФ по Волгоградской области, Краснооктябрьскому РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО5 о признании незаконными и отмене постановлений, о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

Первоначально административный истец ФИО1, в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявление, в обосновании иска указывает на то, что между ФИО1 и ФИО6 (родителями ФИО1) было заключено соглашение об уплате алиментов и пользованием жилым домом № <адрес>. ФИО1 устно гарантировал ФИО6 и детям бессрочное пользование жилым помещением и дачу согласие на их регистрацию, однако свое обязательство нарушил. ФИО1 будучи обязанным к уплате алиментов, не обеспечил своих детей жилым помещением, не дал согласие на их регистрацию по месту жительства не оплачивал дополнительные расходы за аренду жилого помещения в связи с выселением ФИО6 и их детей. Не платил алименты на ФИО1. Согласно выписки и ЕГРЮЛ от 25 июля 2022 года ФИО1 не имеет в собственности объекты недвижимости, а это значит, что у нее отсутствует жилое помещение. Отсутствие у ФИО1 регистрации по месту жительства препятствует получению образования и медицинской помощи. ФИО1 стало известно о нарушенном праве 13 января 2023 года после получения оспариваемых по становлений.

Просит суд, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3 от 13 января 2023 года и отменить его. Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4 от 09 января 2023 года и отменить его. Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4 от 12 января 2023 года и отменить его.

16 марта 2023 года административный истец ФИО1, в лице представителя ФИО2 дополнила ранее заявленные требования, просит суд, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3 от 13 января 2023 года и отменить его. Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4 от 09 января 2023 года и отменить его. Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4 от 12 января 2023 года и отменить его. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3 выразившееся в неисполнении обязанности рассмотрения ходатайства ФИО1 от 16 января 2023 года и от 17 января 2023 года. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3 выразившееся в неисполнении обязанности по возврату исполнительного документа в суд на основании требования от 27 февраля 2023 года.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 16 февраля 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО7.

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений не представила. Вместе с тем 16 марта 2023 года в судебном заседании заявленные и дополненные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3, в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в полном объеме.

Административный ответчик Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО7, в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУФССП РФ по Волгоградской области - ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в полном объеме.

Административный ответчик заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, заявлений не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство, суд находит заявленные требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года N118 "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 КАС РФ, статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в судебном порядке.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона N118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 035314433, вступившего в законную силу 25 ноября 2022 года, выданного от 09 декабря 2022 года Краснооктябрьским районным судом города Волгограда по делу № 2-3023/22, 15 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 329072/22/34040-ИП в отношении должника ФИО1, с предметом исполнения выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взыскатель ФИО1

Поскольку поступивший судебному приставу-исполнителю исполнительный лист был предъявлен в установленный срок, отвечал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, содержал все необходимые реквизиты и был оформлен надлежащим образом, имелось соответствующее заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства и предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не установлено, судебный пристав-исполнитель правомерно возбудил вышеуказанное исполнительное производство на основании поступившего исполнительного листа и заявления взыскателя, установив должнику срок для добровольного исполнения, в соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве.

Из части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ следует, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 указанного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением о возбуждении исполнительного производства от 15 декабря 2022 года, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 15 декабря 2022 года получено должником ФИО1 28 декабря 2022 года, лично под роспись.

30 декабря 2022 года должником ФИО1 в Краснооктябрьское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области направлено заявление об отложении исполнительских действий.

На основании Акта приема-передачи исполнительных производств от 09 января 2023 года, исполнительное производство № 32072/22/34040-ИП от 15 декабря 2022 года передано 09 января 2023 года от судебного пристава-исполнителя ФИО3 заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4.

09 января 2023 года постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4 в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 32072/22/34040-ИП от 15 декабря 2022 года отказано.

Заявление (ходатайство) ФИО1 рассмотрено надлежащим должностным лицом, в установленном ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке и сроки, мотивировано.

Копия постановления от 09 января 2023 года, направлена должнику ФИО1 11 января 2023 года по почте, что подтверждается копией квитанции об отправлении, а так же получена лично под роспись должником ФИО1 13 января 2023 года.

Согласно статье 15ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, илипериодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Поскольку административный истец получил постановление о возбуждении исполнительного производства 28 декабря 2022 года, то последним днем добровольного исполнения исполнительного документа является 11 декабря 2022 года.

Добровольно требования исполнительного документа должником ФИО1 не исполнены.

12 января 2023 года постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4 с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей 00 копеек.

Копия постановления от 12 января 2023 года получена должником ФИО1 13 января 2023 года, лично под роспись.

На основании Акта приема-передачи исполнительных производств от 12 января 2023 года, исполнительное производство № 32072/22/34040-ИП от 15 декабря 2022 года передано 12 января 2023 года от заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю ФИО3

13 января 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3, должнику ФИО1 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 16 января 2023 года.

Копия постановления от 13 января 2023 года получена должником ФИО1 13 января 2023 года, лично под роспись.

При установленных выше обстоятельств, суд не находит оснований к признанию незаконными и отмене постановлений: от 09 января 2023 года, от 12 января 2023 года, от 13 января 2023 года, поскольку они вынесены с учетом требований действующего законодательства, надлежащим должностным лицом, права и законные интересы должника не нарушают.

Кроме того, суд учитывает, что 17 января 2023 года, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 составлен Акт выселения, согласно которого должник ФИО1 освободила жилое помещение по адресу: <...> со своими личными вещами.

Акт составлен в присутствии понятых, с участием взыскателя ФИО1 и должника ФИО1. копия Акта вручена 18 января 2023 года.

19 января 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 исполнительное производство № 329072/22/34040-ИП окончено, фактическим исполнением.

Так же судом установлено, что 16 января 2023 года ФИО1, в лице представителя ФИО2 в адрес Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области было подано ходатайство об отложении исполнительного действия, которое поступило в отделение 18 января 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40006677233947.

17 января 2023 года представителем должника ФИО1 - ФИО2 в адрес Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области, так же было подано ходатайство об отложении исполнительного действия, которое поступило в отделение 18 января 2023 года, что подтверждается входящим штампом отделения.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (ч.4).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными ФССП России 11.04.2014 года N 15-9.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

-рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

-рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Данные ходатайства (заявления) содержали ходатайства подлежащие рассмотрению судебным приставом-исполнителем, в связи с чем были отписаны начальником отделения Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3, в производстве которой находится исполнительное производство, для рассмотрения по существу.

27 января 2023 года, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3, по результатам рассмотрения поступившего ходатайства, было вынесено постановления об отказе в отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 3290072/22/34040-ИП, в связи с окончанием исполнительного производства фактическим исполнением.

01 февраля 2023 года, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3, по результатам рассмотрения поступившего ходатайства, было вынесено постановления об отказе в отложении исполнительных действий, в связи с отсутствием оснований к отложению.

Таким образом, ходатайства (заявления), в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" рассмотрены уполномоченным должностным лицом Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области, в установленном порядке и сроки.

При этом доводы представителя административного истца о том, что текст постановления от 01 февраля 2023 года имеет противоречия, поскольку текст содержит информацию как об удовлетворении ходатайства, так и об отказе в удовлетворении, суд не принимает во внимание, поскольку на день подачи ходатайства и его разрешения, исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, а следовательно на права и обязанности должника результат рассмотрения не влияет и соответственно их не нарушает.

Таким образом, судом установлено, что заявитель обратилась с процессуальными ходатайствами, которые были зарегистрированы в установленном порядке, переданы для исполнения судебному приставу – исполнителю, им разрешены вынесением постановлений.

Соответственно требование административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3 выразившиеся в не исполнении обязанности по рассмотрению ходатайств ФИО1 от 16 января 2023 года и от 17 января 2023 года, являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3 выразившееся в неисполнении обязанности по возврату исполнительного документа в суд на основании требования от 27 февраля 2023 года, так же не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

27 февраля 2023 года Краснооктябрьским районным судом города Волгограда в адрес Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области направлено письмо о возврате без исполнения исполнительного листа ФС № 035314433 и ФС № 035314434.

Данное письмо поступило в Краснооктябрьское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области 02 марта 2023 года, что подтверждается входящим штампом.

16 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3 дан соответствующий ответ, о том, что исполнительное производство № 329072/22/34040-ИП возбужденное на основании исполнительного документа ФС № 035314433 в отношении должника ФИО1 окончено 19 января 2023 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что на день получения письма о возврате исполнительного документа без исполнения, исполнительный документ был исполнен фактическим исполнением и исполнительное производство окончено, то оснований к возвращению исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя не имелось. Ответ на письмо о возврате исполнительного документа направлен своевременно.

При таких данных бездействие судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3 не допущено.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий), решений незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение о признании действий (бездействия), решений незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Соответственно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права

Вместе с тем указанной совокупности не имеется.

Иные доводы не подлежат правовой оценке, поскольку не диктуются заявленными требованиями.

Учитывая, что суд рассматривает административное исковое заявление в пределах заявленных оснований и требований в соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же учитывая, что совокупность необходимых условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, для удовлетворении требований, в рассматриваемом случае отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 в лице представителя ФИО2 к ГУФССП РФ по Волгоградской области, Краснооктябрьскому РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО7 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3 от 13 января 2023 года; о признании незаконным и отмене постановлений заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4 от 09 января 2023 года и от 12 января 2023 года; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3 выразившееся в неисполнении обязанности рассмотрения ходатайства ФИО1 от 16 января 2023 года и от 17 января 2023 года, а так же выразившееся в неисполнении обязанности по возврату исполнительного документа в суд на основании требования от 27 февраля 2023 года.

При таких данных административные исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 к ГУФССП РФ по Волгоградской области, Краснооктябрьскому РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО7 о признании незаконными и отмене постановлений, о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными, следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 218, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 к ГУФССП РФ по Волгоградской области, Краснооктябрьскому РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО3, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО4, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Краснооктябрьского РОСП города Волгограда ГУФССП РФ по Волгоградской области ФИО5 о признании незаконными и отмене постановлений, о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.И. Костюк

СПРАВКА: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 27 марта 2023 года, мотивированный текст решения суда изготовлен 07 апреля 2023 года.

Судья: И.И. Костюк