УИД 24RS0040-01-2024-006346-03
Дело №2-514/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,
с участием:
ответчика ФИО1,
старшего помощника прокурора Селезневой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении, снятии запрета регистрационных действий в отношении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении, снятии запрета регистрационных действий в отношении жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>. Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 №4528 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения Администрации города Норильска от 17.11.2023 №7397 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен данный многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 21.11.2023 в адрес ответчика направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фона Администрации города Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости, однако с заявлением об избрании способа изъятия жилого помещения ответчик в адрес истца не обратился. Рыночная стоимость жилого помещения определена в соответствии с отчетом независимого профессионального оценщика ООО «Аксерли» от 09.07.2024 №138/153 и составляет 1 241 338 рублей.
Просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, у ФИО1 путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1 241 338 рублей; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение от собственника ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск; снять запрет регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>; выселить ФИО1 из спорного жилого помещения.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, с суммой возмещения за изымаемое жилое помещение согласиося, ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы не заявлял.
Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Представитель ответчика АО «НТЭК» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указала, что наложение запрета на совершение регистрационных действий на жилое помещение является законной мерой реализации принудительного исполнения судебного решения.
Ответчики ООО «УК «Город», Межрайонная ИФНС России №25 по Красноярскому краю, ИФНС России по Центральному району г.Красноярска, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, заявлений, ходатайств не поступало.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, судебные приставы-исполнители Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.
Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд полагает исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 №2/4-21 (далее - Положение).
В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).
Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>.
Под многоквартирным домом, в котором расположено указанное жилое помещение, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №.
Распоряжением Администрации г.Норильска от 05.07.2023 №4528 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 №5-МВК/З, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 17.11.2023 №7397 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Истцом 21.11.2023 в адрес ответчика направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости, которое получено ответчиком.
23.09.2024 ответчиком был избран способ изъятия недвижимости, путем предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Управлением жилищного фонда был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому собственнику за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 1 241 338 рублей.
До настоящего времени вопрос о подписании соглашения об изъятии жилого помещения не решен.
Согласно пункту 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Выкупная стоимость спорного жилого помещения была определена на основании отчета ООО «Аксерли» от 09.07.2024 №138/153, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, составляет 1 241 338 рублей.
Суд принимает во внимание данный отчет, доказательств, указывающих на его недостоверность, либо ставящих под сомнение его выводы, стороной истца и ответчика в суд не представлено.
Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы со стороны истца, ответчика не поступило.
При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 №4528 признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, требования истца об изъятии спорного жилого помещения у ответчика путем выкупа и выплаты ему возмещения в размере 1 241 338 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса и частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.
В силу статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильск, в котором расположено спорное жилое помещение, является муниципальное образование город Норильск.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 №23/4-494 «Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации г.Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г.Норильска в новой редакции (Далее - Положение).
Согласно пункту 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.
Согласно пункту 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.
В силу пункта 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
При указанных судом обстоятельствах, поскольку в настоящее время ответчик зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, которое подлежит изъятию путем выкупа и выплаты ответчику как собственнику возмещения, с учетом перехода права собственности от ответчика к муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчик подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости также следует в отношении спорного жилого помещения был наложен запрет на совершение регистрационных действий в ходе исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, предметом исполнения которых является взыскание с должника ФИО1 денежных средств в пользу ФИО3, ООО «УК «Город», Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю, ИФНС России по Центральному району г.Красноярска, АО «НТЭК».
Наличие ограничений, в виде запрета регистрационных действий со спорным помещением, находящимся в аварийном доме, не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность выкупа такого помещения при изъятии земельного участка, на котором находится аварийный жилой дом.
При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты собственнику возмещения в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен данный дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части освобождения спорного имущества от ареста, путем снятия запрета регистрационных действий, наложенного в ходе указанных исполнительных производств.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.
Изъять у ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО1 в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 1 241 338 рублей.
Обязать Муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО1 в размере 1 241 338 рублей.
Признать подлежащим регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, от ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Снять запрет регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Кайеркан, <адрес>, наложенный в ходе исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 28 марта 2025 года.