УИД 27RS0014-01-2025-001830-29
Дело №2-1249/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Недведской В.А.,
при секретаре Яковлевой Т.В.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика – администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец, ФИО3 обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, в обоснование своих требований ссылаясь на то, с декабря 1999 года и по настоящее время он проживает в <адрес> в <адрес>, которое является муниципальной собственностью городского поселения, в указанное жилое помещение был вселен нанимателем ФИО1 в декабре 1999 года, который приходится ему троюродным братом, был вселен в качестве члена семьи нанимателя, позднее с его согласия и по его заявлению он был зарегистрирован в указанной квартире с 07.08.2001, указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на условиях договора социального найма. Согласно Распоряжения главы администрации города от 10.03.1995 №159-р жилое помещение по указанному адресу было выделено ФИО1, ему был выдан ордер на указанную квартиру, подлинник которого, как ему известно со слов ФИО1, был сдан им в жилищно-эксплуатационную организацию, ФИО1 зарегистрирован в указанной квартире с 16.03.1995. Указывает, что на момент его вселения в квартиру истец проживал один, они стали вести общее хозяйство, несли расходы па приобретение продуктов питания, совместно оплачивали жилищно-коммунальные услуги в отношении данного квартиры. Впоследствии, в связи с вступлением в брак, ФИО1 выехал из указанной квартиры в феврале 2002 года, снялся с регистрационного учета 26.02.2002, истец остался проживать после выезда ФИО1 в указанной квартире. Ссылается на то, что выполняет обязанности по содержанию жилого помещения, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, на его имя открыт лицевой счет, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. 14.07.2025 истец обратился в администрацию с заявлением о заключении в отношении указанного жилого помещения договора социального найма, согласно ответа администрации от 16.07.2025 в заключении договора социального найма было отказано. Ссылается также на то, что порядок вселения его в жилое помещение соблюден, согласие ФИО1 на вселение истца фактически было получено, отсутствие согласия наймодателя не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, каких-либо претензий к истцу со стороны администрации за весь период проживания предъявлено не было, иных жилых помещений для проживания истец не имеет. Просит суд признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать администрацию городского поселения заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объеме. Пояснил, что с 1999 года проживает в спорной квартире, вселен был с согласия троюродного брата ФИО1, который являлся нанимателем данной квартиры и проживал в ней, с 2001 года он (истец) был зарегистрирован в данной квартире, вселен как член семьи нанимателя. Пояснил, что доказательства, подтверждающие родственные отношения с ФИО1 у него отсутствуют. С 2002 года ФИО1 в квартире не проживает, выехал на другое постоянное место жительства, снялся с регистрационного учета, где проживает в настоящее время ему не известно. С указанного периода времени он проживает в квартире один, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности у него нет, в связи с чем полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика – администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым, законных оснований для проживания истца в спорном жилом помещении не установлено, оплата истцом коммунальных услуг не свидетельствует о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма, по услуге найм жилого помещения числится задолженность в сумме 7 594 рубля 86 копеек. Кроме того, указанный жилой дом признан аварийным, заключение договора социального найма не допускается. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно положениям статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу пункта 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу положений части 1 статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (части 1, 2 статьи 53 ЖК РСФСР).
В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Аналогичные нормы о праве нанимателя вселить в жилое помещение членов своей семьи предусмотрены ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Распоряжения главы администрации города Советская Гавань и Советско-Гаванского района от 10.03.1995 №159-р «О распределении освободившегося жилья в городе», ФИО1, работающему <данные изъяты>, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в количестве – 1 комнаты площадью № кв.м.
Из представленной в материалы дела Выписки из лицевого счета квартиросъемщика следует, что в спорной квартире с 16.03.1995 по 26.02.2002 был постоянно зарегистрирован ФИО1, также с 07.08.2001 постоянно зарегистрирован истец ФИО2.
Как установлено в ходе рассмотрения дела истец ФИО3 зарегистрирован и постоянно проживает в указанном жилом помещении по настоящее время.
Из представленной в материалы дела поквартирной карточки на <адрес> следует, что наниматель указанного жилого помещения являлся ФИО1, снят с регистрационного учета 26.02.2002, в жилом помещении зарегистрирован ФИО3 (знакомый) с 07.08.2001.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных прав на объект недвижимости, правообладателем <адрес> в <адрес> является городское поселение «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
Согласно ответа главы Администрации городского поселения от 16.07.025 на обращение ФИО3, администрацией отказано истцу в заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, в связи с отсутствием у него правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования данным жилым помещением, в архиве администрации города корешок ордера на данную квартиру также отсутствует.
Истцом в обоснование исковых требований представлены в материалы дела платежные документы, подтверждающие внесение им платы за коммунальные услуги август, сентябрь 2025 года в отношении указанного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что Постановлением администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2024 №663, квартиры по адресу: <адрес>, признаны непригодными для проживания, многоквартирный <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец в родственных отношениях с нанимателем спорного жилого помещения ФИО1 не состоял, членом его семьи, в том числе на момент вселения в жилое помещение, не являлся, из представленной в материалы дела покватирной карточки следует, что был вселен в спорное жилое помещение как знакомый ФИО1 Доказательств обратного истцом суду не представлено, в материалы дела такие доказательства не приведены.
При этом, документов, подтверждающих законность вселения ФИО3 в спорное жилое помещение, суду не предоставлено, Как и не представлено доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 признавал за истцом на момент вселения равные с собой права, а также, что истец на тот момент являлся нуждающимися улучшении жилищных условий и состоял на соответствующем учете.
Факт регистрации истца по месту жительства в квартире не свидетельствует о законности вселения в спорное жилое помещение.
Фактическое проживание истца в указанном жилом помещении и оплата коммунальных платежей сами по себе не являются основанием для признания за ФИО3 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, приобретения им равных с нанимателем прав на квартиру, в связи с чем отсутствуют основания для признания за ФИО3 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Вопреки доводам истца, регистрация ФИО3 с 07.08.2001 в спорной квартире не свидетельствует о приобретении им каких-либо жилищных прав на спорное жилое помещение, поскольку сама по себе является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания.
Таким образом, право пользования спорной квартирой на условиях социального найма у истца не возникло.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании за истцом ФИО3 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, и возложении на администрацию обязанности заключить договор социального найма.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Копия верна
Судья В.А. Недведская
Мотивированный текст решения составлен 26.12.2025.