№ 2-3-294/2023

УИД 56RS0007-03-2023-000465-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Северное 11 сентября 2023 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Северный район Оренбургской области, администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования Северный район Оренбургской области (далее МО Северный район), администрации муниципального образования Северный сельсовет (далее МО Северный сельсовет) указывая на то, что ему на основании договора мены квартиры на квартиру с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес> доме с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищно-бытовых условий им была проведена реконструкция квартиры. В результате реконструкции площадь дома увеличилась <данные изъяты> Реконструкция квартиры возведена в пределах границы земельного участка.ДД.ММ.ГГГГ его квартира была признана домом блокированной застройки, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Он обратился с заявлением в Управление Росреестра по Оренбургской области с заявлением о регистрации реконструкции дома. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о приостановлении регистрационных действий, в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Из-за отсутствия соответствующих документов он не может зарегистрировать право собственности на реконструированный дом блокированной застройки и внести изменения в государственный кадастровый учет. С учетом уточнения исковых требований просит сохранить <адрес> доме блокированной застройки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии; признать право собственности за ним на <адрес> доме блокированной застройки в реконструированном состоянии с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны и их представители не явились, надлежащим образом извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела. От истца и его представителя поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (в том числе площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости, поскольку пристройка к жилому дому или квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно разъяснения, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которых возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации права на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из договора мены квартиры на квартиру с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО1 и ФИО2 заключен договор мены квартиры на квартиру с земельным участком, со взаимной передачей прав и обязанностей (л.д.7-8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная в одноэтажном двухквартирном жилом доме, литер А, полезная площадь <данные изъяты>, жилая площадь <данные изъяты>, адрес: <адрес>, д. <адрес> (л.д. 9).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный категории земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь земельного участка <данные изъяты> адрес: <адрес> (л.д. 10).

Аналогичные сведения содержатся в выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15, 16).

Согласно ответу администрации МО Северный район № от 13 июля 2023 года, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес> отказано в связи с не предоставлением документов согласно п.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 25).

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание (назначение: жилое, наименование: блок в жилом доме блокированной застройки), площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, отвечает нормам безопасности, требованиям строительных, технических норм и правил.

При установленных судом обстоятельствах и наличии достаточных сведений подтверждающих, что самовольно реконструированный объект – <адрес> располагается на земельном участке, представленном для размещения блокированной жилой застройки для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности, при этом после проведенной реконструкции жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция производилась силами и за счет средств истца, которым принимались меры к легализации самовольно возведенного объекта, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1 на основании положений, предусмотренных ст. 222 ГК РФ и признает за ним право собственности на реконструированную квартиру.

Решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 191, 197- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к администрации муниципального образования Северный район Оренбургской области (ИНН №), администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области (№ о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить <адрес> доме блокированной застройки, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> - в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на <адрес> доме блокированной застройки с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенном в одноэтажном многоквартирном доме на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 654 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н.Кривобокова

Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2023 года

Председательствующий: Е.Н.Кривобокова