РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2025 года адрес
Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4132/25 по иску ФИО1 к ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании решения незаконным , установлении инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчику и просит обязать ответчика установить истцу первую группу инвалидности на два года или вторую группу инвалидности бессрочно.
Исковые требования мотивированы тем, что 06.02.2025 ответчиком было вынесено решение , составлен акт. С указанным решением истец не согласна. В настоящее время истец имеет 2 группу инвалидности сроком на один год. В настоящее время по состоянию здоровья истец полагает, что ей должна быть установлена 1 группа инвалидности сроком на два года или вторая группа инвалидности бессрочно. Истец считает решение незаконным, необоснованным, нарушающим ее права, поскольку при проведении медико-социальной экспертизы не было учтено состояние здоровья истца.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего .
Статьей 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ признание лица инвалидом и установление ему группы и степени инвалидности зависит от нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Согласно п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года №95, условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;
в) необходимость в мерах социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. выбор врача и выбор медицинской организации в соответствии с настоящим Федеральным законом; профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; получение консультаций врачей-специалистов.
Судом установлено, что фио впервые был направлена на медико-социальную экспертизу 16.10.2023 года.
27 октября 2023 года по результатам первичной медико-социальной экспертизы в бюро №24 ФИО1 установлена вторая группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на один год.
02 ноября 2024 года истец повторно направлена на медико-социальную экспертизу с целью установления группы инвалидности.
Медико-социальная экспертиза проведена истцу в бюро №24 – филиале ФКУ ГБ МСЭ по адрес без личного присутствия 03.12.2024 года , по результатам была установлена вторая группа инвалидности сроком на один год.
Истец не согласилась с вынесенным решением и обжаловала его в Главное бюро.
В порядке обжалования решения бюро, медико-социальная экспертиза проведена в экспертном составе №1 Главного бюро с личным присутствием истца 23.12.2024 года, по результатам которой решение бюро №24 подтверждено.
Решение главного бюро истец обжаловала в Федеральное бюро, где 06.02.2025 года проведена медико –социальная экспертиза в экспертном составе №17.
По результатам анализа представленных медицинских, медико-экспертных документов, исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных , социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, данных объективного обследования , в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года №588, с применением Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 №585н , основания для усиления группы инвалидности ФИО1 отсутствовали. Решение принято единогласно на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании незаконным решения и возложении на ответчика обязанности установить истцу первую группу инвалидности на два года или вторую группу инвалидности бессрочно удовлетворению не подлежат.
Судом принимается во внимание, что установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты возложено на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.
Представленные данные о состоянии здоровья истца, в том числе изложенные в направлении на МСЭ в полном объеме приведены в протоколе проведения МСЭ . У суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности выводов экспертной комиссии. Сам по себе факт несогласия с экспертным заключением не свидетельствует о незаконности принятого решения. Процедура проведения освидетельствования ответчиком нарушена не была. Состоянию здоровья истца дана оценка с учетом установленных критериев и правил на дату проведения медико-социальной экспертизы.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании решения незаконным , установлении инвалидности, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2026 года.
Судья Ю.А. Черкащенко