Решение по делу № 2А-3691/2022 от 02.12.2022 | Наро-Фоминский городской суд (Московская область)

УИД №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

по делу №2а-3691/2022

02 декабря 2022 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего ФИО6 при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области по указанному делу обратилась в суд с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с ФИО1, ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность:

по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.;

по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ: пени – <данные изъяты> руб.,

всего на общую сумму <данные изъяты> руб.

Административный иск заявлен по тем основаниям, что согласно сведениям, полученным ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области в порядке применения п. 4 ст. 85 НК РФ, от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 владел на праве собственности следующими транспортными средствами: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты> и, следовательно, на основании положений ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч.ч. 2, 3 ст. 52, ст. 362 НК РФ, а также ст. 1 Закона Московской области от 16.11.2002 №129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области» исчислил в отношении транспортных средств ФИО1 сумму транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Административный истец согласно п. 3 ст. 363 НК РФ направил посредством «Почта России» в адрес административного ответчика: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога в том числе за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленный ст. 363 НК РФ сроки ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ суммы транспортного налога не уплатил, инспекция в порядке ст. 75 НК РФ исчислила пени (карта расчета пени прилагается).

Руководствуясь абз. 3 п. 1 ст. 45, ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил посредством «Почта России» в адрес должника:

требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., однако налогоплательщик в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил требование, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб.;

требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ: пени – <данные изъяты> руб., однако налогоплательщик в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил требование, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб.

Факт взыскания сумм по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась в мировой судебный участок № Наро-Фоминского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, однако ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1 по существу рассмотрено не было.

Налоговым органом был произведен перерасчет в рамках требования от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего сумма задолженности по пени стала составлять <данные изъяты> руб.

На момент составления административного искового заявления общая сумма задолженности составила <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав письменные материалы, суд находит административный иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ).

Пунктами 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Как следует из представленных материалов, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Суд приходит к выводу о том, что налоговым органам предприняты меры к взысканию просроченной задолженности, в связи с чем, пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в подпунктах 1, 2, 3, 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Положениями п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу п.п. 1, 2, 6 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.п. 1, 3, 4, 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 – 48 настоящего Кодекса.

В силу абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Абзацами 1, 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абзацам 1, 2 п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу п.п. 1, 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Материалами дела подтверждено, что согласно сведениям, полученным ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области, ФИО1 владел на праве собственности следующими транспортными средствами: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты> и, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

Налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств ФИО1 сумму транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Административный истец направил посредством «Почта России» в адрес административного ответчика: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога в том числе за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о сумме исчисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., предлагалось уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб., однако в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требование не было исполнено;

требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ: пени – <данные изъяты> руб., однако в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требование не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Налоговым органом был произведен перерасчет в рамках требования от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего сумма задолженности по пени стала составлять <данные изъяты> руб., общая сумма задолженности составила <данные изъяты> руб.

Из административного иска следует, что до настоящего времени административным ответчиком указанная задолженность не оплачена. Оснований для освобождения ответчика от уплаты транспортного налога, пени не имеется.

Доказательств, опровергающих доводы и доказательства ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области, должником суду не представлено. Представленный суду расчет не оспорен. В связи с чем, оснований для освобождения административного ответчика от исполнения обязательств по уплате задолженности перед административным истцом не имеется. Требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени суд находит законными и обоснованными.

Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины согласно ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежат взысканию с административного ответчика в доход бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 111, 114, 177-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Удовлетворить административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, пени.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность:

по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.;

по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ: пени – <данные изъяты> руб.,

всего на общую сумму <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета Наро-Фоминского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО8

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.