УИД 77RS0013-02-2022-004969-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Михайловой Е.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4491/22 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании актов недействительными, перерасчете платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании актов недействительными, перерасчете платы, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование своих исковых требований указала, что с 22.10.2021 года является собственником земельного участка с газифицированным жилым домом, расположенным по адресу: адрес (договор купли-продажи от 09.10.2021 года). 21.11.2021 года ответчик, являющийся поставщиком марка автомобиля в домовладение истца, открыл лицевой счет на имя ФИО1 по указанному объекту газоснабжения. Учет потребленного марка автомобиля по лицевому счету истца производится на основании показаний прибора учета марка автомобиля, заводской № 32854665, который установлен непосредственно на жилом доме истца. При этом дом имеет ограниченный доступ, так как земельный участок, на котором он расположен, огорожен забором. Межпроверочный интервал счетчика составляет 10 лет, данный счетчик в соответствии с паспортом установлен в 2015 году, то есть срок его проверки истекает в 2025 году. В нарушение порядка проведения проверки поставщиком марка автомобиля прибора учета марка автомобиля и газоиспользующего оборудования в жилом доме истца, ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», не уведомив в установленном порядке истца о проведении проверки, 18.01.2022 года, 31.01.2022 года и 08.02.2022 года в лице своих сотрудников осуществил проникновение на территорию домовладения истца, где имел доступ к прибору учета марка автомобиля, установленному на доме истца, снял с него показания, отраженные затем в личном кабинете истца, и при этом составил два акта о недопуске представителей поставщика марка автомобиля для проведения проверки от 31.01.2022 года и от 08.02.2022 года. На основании указанных незаконно составленных актов о недопуске ответчик произвел доначисление платы за марка автомобиля, исходя из норматива потребления, указав в выставленном истцу счете за потребление марка автомобиля за март 2022 года наличие задолженности в размере сумма, а также выставив счет за текущий месяц, также исходя из норматива потребления, а не по показаниям прибора учета марка автомобиля. В настоящий момент истец лишена возможности оплачивать за потребленный марка автомобиля по показаниям прибора учета, а также не имеет возможности передавать показания через свой личный кабинет. Кроме того, ответчик уведомил истца о предстоящем приостановлении поставки марка автомобиля. В результате указанных нарушений требований Правил поставки марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, ответчиком нарушены права и законные интересы ФИО1, так как истцу выставлена несуществующая задолженность по коммунальной услуге газоснабжения, выставляются счета по нормативам, а не по показаниям прибора учета. В связи с чем истец просит: признать недействительными составленные ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» акты от 31.01.2022 года и от 08.02.2022 года о недопуске для проведения проверки соблюдения условий договора поставки марка автомобиля в домовладение истца по адресу: адрес; обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребляемый в домовладении истца марка автомобиля по показаниям прибора учета марка автомобиля, заводской № 32854665 за период с 21.11.2021 года по настоящее время; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы в пользу потребителя, судебные расходы в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации») газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей марка автомобиля.
Согласно ст. 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации») поставки марка автомобиля проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок марка автомобиля и правилами пользования марка автомобиля в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки марка автомобиля № 549).
В соответствии с п. 14 Правил поставки марка автомобиля № 549, в случае если первая фактическая подача марка автомобиля имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
Материалами дела установлено следующее.
С 22.10.2021 года ФИО1 является собственником земельного участка с газифицированным жилым домом, расположенным по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.10.2022 года.
Истец является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», оказывающего услуги по газоснабжению, на ее имя открыт лицевой счет № <***>.
Учет потребленного марка автомобиля в домовладении истца производится на основании показаний прибора учета марка автомобиля, заводской № 32854665.
Как указала истец, ответчик в нарушение порядка проведения проверки поставщиком марка автомобиля прибора учета марка автомобиля и газоиспользующего оборудования в жилом доме истца, не уведомив в установленном порядке о проведении проверки, 18.01.2022 года, 31.01.2022 года и 08.02.2022 года в лице своих сотрудников осуществил проникновение на территорию домовладения истца, где имел доступ к прибору учета марка автомобиля, установленному на доме истца, снял с него показания, отраженные затем в личном кабинете истца, и при этом составил два акта о недопуске представителей поставщика марка автомобиля для проведения проверки от 31.01.2022 года и от 08.02.2022 года. На основании указанных незаконно составленных актов о недопуске ответчик произвел доначисление платы за марка автомобиля исходя из норматива потребления, указав в выставленном истцу счете за потребление марка автомобиля за март 2022 года наличие задолженности в размере сумма, а также выставив счет за текущий месяц также исходя из норматива потребления, а не по показаниям прибора учета марка автомобиля. В настоящий момент истец лишена возможности оплачивать за потребленный марка автомобиля по показаниям прибора учета, а также не имеет возможности передавать показания через свой личный кабинет. Кроме того, ответчик уведомил истца о предстоящем приостановлении поставки марка автомобиля. В результате указанных нарушений ответчиком требований Правил поставки марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, нарушены права и законные интересы истца, так как истцу выставлена несуществующая задолженность по коммунальной услуге газоснабжения, выставляются счета по нормативам, а не по показаниям прибора учета.
В связи с чем, истец просит признать недействительными составленные ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» акты от 31.01.2022 года и от 08.02.2022 года о недопуске для проведения проверки соблюдения условий договора поставки марка автомобиля в домовладении истца по адресу: адрес, а также обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребляемый в домовладении истца марка автомобиля по показаниям прибора учета марка автомобиля, заводской № 32854665 за период с 21.11.2021 года по настоящее время.
При принятии решения суд исходит из следующего.
В соответствии с пп. «и» п. 21 Правил поставки марка автомобиля № 549 абонент обеспечивать доступ представителей поставщика марка автомобиля к приборам учета марка автомобиля и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
В силу п. 55 Правил поставки марка автомобиля № 549 поставщик марка автомобиля проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
Согласно п. 56 Правил поставки марка автомобиля № 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.
Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Как следует из п. 62 Правил поставки марка автомобиля № 549, в случае если абонент, объем поставки марка автомобиля которому определяется по показаниям прибора учета марка автомобиля, не допускает представителей поставщика марка автомобиля для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема марка автомобиля, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления марка автомобиля за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
18.01.2022 года по вышеуказанному адресу: адрес был осуществлен выезд представителей ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», в ходе которого были задекларированы контрольные показания прибора учета марка автомобиля.
Для фиксации контрольных показаний прибора учета марка автомобиля в Правилах поставки марка автомобиля № 549 отсутствует норма для обязательного уведомления абонента.
21.01.2022 года ответчик направил по адресу нахождения объекта газоснабжения и по адресу временной регистрации истца уведомление о проведении проверки, назначенной на 31.01.2022 года, что подтверждается материалами дела. Согласно указанному уведомлению проверке подлежат: исправность прибора учета марка автомобиля, техническое состояние пломб на приборе учета марка автомобиля и на месте присоединения прибора учета марка автомобиля к газопроводу, состояние газоиспользующего оборудования, соответствие количества фактически проживающих граждан заявленному в договоре, соответствие размера отапливаемой площади заявленному в договоре, а также соответствие других условий договора поставки марка автомобиля.
31.01.2022 года представители ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» выехали для проведения проверки по адресу: адрес, однако доступ для проведения проверки ФИО1 обеспечен не был, дверь никто не открыл, что подтверждается актом о недопуске от 31.01.2022 года.
01.02.2022 года ответчик направил по адресу нахождения объекта газоснабжения и по адресу временной регистрации истца уведомление о проведении повторной проверки, назначенной на 14.02.2022 года, что подтверждается материалами дела.
07.02.2022 года указанное уведомление получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30964068001359.
03.02.2022 года в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» поступил запрос о предоставлении информации по обращению ФИО1 от 02.02.2022 года, написанное на имя губернатора адрес, согласно которому истец просила не отключать марка автомобиля, провести обследование газового оборудования и перезаключить договор 08.02.2022 года с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут.
В назначенный истцом день и время по вышеуказанному адресу: адрес прибыли представители ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» и ОАО «Газпром газораспределение Белгород», однако 08.02.2022 года проверка/обследование газового оборудования проведена не была, поскольку ФИО1 доступ представителей обеспечен не был, дверь никто не открыл, что подтверждается актом о недопуске от 08.02.2022 года.
14.02.2022 года в указанное в ранее направленном уведомлении от 01.02.2022 года время представители ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» не смогли провести проверку газового оборудования по тем же причинам, что подтверждается актом о недопуске от 14.02.2022 года.
В связи с указанными обстоятельствами и в соответствии с п. 62 Правил поставки марка автомобиля № 549 ответчиком по лицевому счету № <***> был произведен расчет по нормативам потребления марка автомобиля с даты возникновения у истца права собственности 22.10.2021 года.
Таким образом, ответчиком положения Правил поставки марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, нарушены не были, истец была надлежащим образом уведомлена о каждом назначении проверки системы газоснабжения.
При таких обстоятельствах исковые требования в части признания недействительными актов о недопуске от 31.01.2022 года и от 08.02.2022 года, составленных представителями ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», удовлетворению не подлежат.
06.09.2022 года от ФИО1 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» поступило заявление от 01.09.2022 года о проведении 19.09.2022 года в промежутке с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут проверки прибора учета марка автомобиля по адресу: адрес.
12.09.2022 года ответчиком по электронной почте, указанной в заявлении ФИО1 от 01.09.2022 года, направлено согласование проведения проверки.
19.09.2022 года по заявке истца по вышеуказанному адресу: адрес была проведена проверка системы газоснабжения, по результатам которой составлен акт проверки системы газоснабжения от 19.09.2022 года. Показания прибора учета марка автомобиля, заводской № 32854665 были приняты ответчиком к учету, а произведенные ранее нормативные начисления скорректированы в сторону уменьшения за период с 22.10.2021 года по дату проведения проверки системы газоснабжения 19.09.2022 года.
Истцом данные обстоятельства, а также размер начисленных ответчиком платежей после корректировки не оспорены.
При таких обстоятельствах исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет платы за потребляемый в домовладении истца марка автомобиля по показаниям прибора учета марка автомобиля, заводской № 32854665 удовлетворению не подлежат.
Суд не усматривает в действиях ответчика нарушений прав истца как потребителя, в связи с чем, не подлежат удовлетворению производные требования о компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании актов недействительными, перерасчете платы, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Михайлова Е.С.
Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2022 года.
Судья Михайлова Е.С.