11RS0020-01-2023-000743-42
2а-585/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Айкино
15 мая 2023 г.
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" о признании бездействия незаконным, присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания в исправительном учреждении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК?31 УФСИН России по Республике Коми (далее – ИК-31) о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии приватности в помещениях бани и туалета, взыскании компенсации за нарушение установленных условий содержания в исправительном учреждении в размере 200000 руб.
В обоснование указал, что в период с января 2010 г. по июнь 2011 г. отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-31, где условия содержания не соответствовали установленным требованиям, что выражалось в отсутствии перегородок в помещениях бани и туалета, что нарушало его права.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми.
Возражая против удовлетворения иска, административный ответчик ИК-31 в письменном отзыве указал, что условия содержания административного истца соответствовали нормативным требованиям, нарушения прав истца в период его содержания в ИК-31 допущено не было.
Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи ФИО1 административный иск поддержал.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежаще, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело без их участия.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, процесс отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы законодательно урегулирован и осуществляется на основании уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, которым регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Отбывание осужденным наказания в местах лишения свободы, соответствующих законодательно установленным нормативам, заведомо не может нарушать прав осужденных, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
Как отмечается в абзацах 1 и 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" (далее – Постановление от 25.12.2018 №47) под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий.
В свою очередь существенные отклонения от требований, установленных уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, с учетом режима места принудительного содержания, должны рассматриваться в качестве нарушений условий содержания лишенных свободы лиц (абз.1 п.14 Постановления от 25.12.2018 №47).
Установлено, что ФИО1 приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 11.02.2004, с учетом изменений, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 мес.
Осужденный ФИО1 в период с 18.01.2010 по 03.12.2010 и с 14.12.2010 по 18.06.2011 отбывал наказание в ИК-31 в условиях общего режима, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в <Адрес>
По информации, предоставленной ИК-31, техническое состояние душевой и установленного в ней оборудования находилось в удовлетворительном состоянии, туалет находился вне отряда в отдельном здании, оборудованном санитарными узлами огороженными стенками, двери в данном здании имелись. Данное здание отапливалось от собственной котельной учреждения.
Вопреки утверждениям истца наличие в помещении бани отдельных кабинок или перегородок уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
В свою очередь помещение туалета находилось в отдельном здании, при этом имело санитарные узлы отделённые друг от друга стенками и дверьми, которые обеспечивали необходимую приватность при отправлении осужденными естественных надобностей.
В соответствии с ч.5 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
С учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что нарушений предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении, не имелось.
Поскольку судом не установлено нарушений условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении, постольку отсутствуют основания для присуждения компенсации за нарушение установленных условий содержания в исправительном учреждении в сумме 200 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии приватности в помещениях бани и туалета в период с 18 января 2010г. по 03декабря 2010г., с 14 декабря 2010г. по 18 июня 2011г., присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания в исправительном учреждении в размере 200000 руб. – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Подпись