Решение по делу № 2А-918/2023 от 22.11.2023

Дело №2а-918/2023

УИД: 05RS0020-01-2023-001396-76

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре судебного заседания Юсупове Г.Ю., с участием прокурора – помощника прокурора г. Кизляра Карелиной С.А., представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кизлярским городским судом Республики Дагестан за совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.131, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в <адрес>, Республики Дагестан гр-н ФИО1, находясь в общественном месте, возле продуктового магазина распивал алкогольную спиртосодержащую продукцию пиво (Бавария) с содержанием этилового спирта 4,5% запрещенным п.7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановлением начальника ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 30 минут в <адрес>, Республики Дагестан гр-н ФИО1, нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, с оскорбительным приставанием к гражданке ФИО7, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 А. административный надзор сроком на 1 год и установить следующие ограничения:

- являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в них, (кроме выборов и референдумов);

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования МО «<адрес>» Республики Дагестан, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах и других заведениях), в которых разрешено употребление алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик требования административного иска признал и просил суд установить в отношении него административные ограничения, являться 1 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как он работает.

Выслушав доводы сторон, прокурора, выступившего с заключением о необходимости удовлетворения иска и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой ст.86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2,4) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства иди пребывания для регистрации (пункт 5)

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Кизлярским городским судом Республики Дагестан за совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.131, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Освободившись из мест лишения свободы ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год, одновременно установив ему административные ограничения. Устанавливая ограничения, суд исходит из сведений, характеризующих поднадзорное лицо, занимается общественным трудом. тАким образом суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административное ограничение, являться 1 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться 1 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.М. Исаев

Копия верна:

Судья Р.М. Исаев