РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Мотиной Е.А., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,

рассмотрев с использованием систем связи ВКС в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6767/2022 по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре обратилось в суд с иском, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, сроком на 8 лет. На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Требования мотивирует тем, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре 18.05.2022 года прибыл для ознакомления с материалами уголовного дела и содержится по настоящее время осужденный ФИО1 <дата> года рождения. Ранее судим 03.08.2017 года Сургутским городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор Сургутского районного суда от 08.05.2013 года) срок 3 года 1 месяц лишения свободы, освобожден 21.04.2020 года по отбытию срока наказания. Решением Сургутского городского суда от 06.02.2020 года установлен административный надзор на срок 8 лет. Осужденный приговором Сургутского городского суда от 11.12.2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 22.02.2022 года. Начало срока наказания: 07.10.2020 года. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 06.10.2022 года, в связи, с чем подается административное исковое заявление согласно п.1 ст. 270 КАС РФ. После вынесения судебного решения и в случае освобождения из-под стражи административный ответчик согласно заявления убывает по адресу: <адрес> Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких в период нахождения под административным надзором, в его действиях суд усмотрел наличие особо опасного рецидива. За период отбывания наказания осужденный один раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует, но требует контроля со стороны администрации. Согласно пункту 2 статьи 173.1 УИК РФ, пункту 4 статьи 3 и части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции ФЗ от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершенное преступление в период нахождения» под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судебное заседание проведено с использованием системы связи ВКС с ФКУ ИК 15 УФСИН России по ХМАО-Югре.

Представитель Административного истца в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что у него нет места регистрации и места жительства, адрес указанный в иске, это уже не его, так как это общежитие, где он арендовал комнату, куда вставать ему на учет, он не знает.

Помощник прокурора г. Нижневартовска Захаров А.Б. просил удовлетворить требования административного искового заявления.

Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре 18.05.2022 года прибыл и содержится по настоящее время осужденный ФИО1 <дата> года рождения.

Ранее ответчик был осужден 03.08.2017 года Сургутским городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор Сургутского районного суда от 08.05.2013 года) на срок 3 года 1 месяц лишения свободы, освобожден 21.04.2020 года по отбытию срока наказания.

Решением Сургутского городского суда от 06.02.2020 года установлен административный надзор на срок 8 лет.

Приговором Сургутского городского суда 11.12.2021 года ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 22.02.2022 года. Начало срока наказания 07.10.2020 года.

Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 06.10.2022 года, в связи, с чем подается административное исковое заявление согласно п.1 ст. 270 КАС РФ.

Согласно иску и расписки осужденного после вынесения судебного решения и в случае освобождения из-под стражи административный ответчик согласно заявлению убывает по адресу: <адрес>

Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких в период нахождения под административным надзором, в его действиях суд усмотрел наличие особо опасного рецидива. Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Таким образом, суд учитывает, что ФИО1 совершил тяжкое преступление в период нахождения под надзором по решению суда от 06.02.2020 года, его направляли к отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, поэтому при освобождении по отбытию наказания по правилам п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ ему следует установить административный надзор на срок до погашения судимости за наиболее тяжкое ранее совершенное преступление, то есть, по имеющейся судимости по ч.3 ст. 158 УК РФ. Так как ФИО1 освобождается 06.10.2022 года и срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет, то его судимость будет погашена 05.10.2030 года и надзор ему следует установить до этой даты.

Что касается доводов об отсутствии места жительства, то суд берет за основу данные из материалов дела, адрес указанный в административном иске совпадает с адресом талона убытия осужденного, других адресов проживания в материалы дела не представлено, кроме того, при избрании иного места жительства не имеется препятствий для постановки на учет по фактическому адресу проживания. Само по себе отсутствие места жительства на данный момент не является основанием для отказа в иске.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п.1,2 ст. 11 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано: 1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; 2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В связи с вышеизложенным, ответчик обязан прибыть в указанное им место жительства и встать по месту этого жительства на учет в органы внутренних дел в силу закона и дополнительного указания на это в резолютивной части решения суда не требуется.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образование, медицинской помощи и т.п.

Предложенное ограничение по выезду из населенного пункта подлежит уточнению с запретом выезда без согласования за пределы ХМАО-Югры.

Также суд полагает необходимым запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Предложенные истцом меры по обязательной явке в орган внутренних дел для отметки являются обоснованными, однако на данном этапе суд полагает возможным наложить обязанность по явке один раз в месяц.

Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет до 05.10.2030 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения:

Запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и пр.) в период времени с 20:00 до 22:00 часов;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев связанных с работой;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни, один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий подпись М.С. Атяшев