Решение по делу № 2-2525/2025 от 15.04.2025

УИД 50RS0052-01-2025-001547-35

Дело № 2-2525/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 01.04.2025 года

Мотивированное решение изготовлено: 15.04.2025 года

01 апреля 2025 года г.о. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Родивиловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о. Щелково Московской области к ФИО6 об освобождении самовольно занятого земельного участка, устранении нарушений земельного законодательства,

Установил:

Администрация г.о. Щелково обратилась в суд с уточненным иском к ФИО7. об освобождении самовольно занятого земельного участка, устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование исковых требований указав, что ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ №.

По результатам выездного обследования земельного участка выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности.

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, огорожен. Доступ на земельный участок третьих лиц ограничен.

С восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № примыкает запользованный земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 137 кв. м, находящийся с ним в едином ограждении. На самовольно занятой части земельного участка осуществляется хозяйственная деятельность.

Усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена. Какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

В адрес ответчика было направлено Предостережение от ДД.ММ.ГГГГ№ № о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства и о возможности увеличения площади собственного земельного участка путем оформления самовольно занятой части земельного участка по процедуре перераспределении земельных участков.

Однако направленное в адрес ответчика Предостережение оставлено без удовлетворения.

Согласно представленному заключению кадастрового инженера ФИО9., фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая используемая площадь составляет 1337 кв.м.

Площадь занятой территории относящейся к землям государственной неразграниченной собственности составляет 137 кв.м..

На основании изложенного, истец просит суд:

Обязать ФИО10 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 137 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, согласно координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X, м

Y, м

№

1734

№

1735

№

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 137 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО11 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае невыполнения ФИО12 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, с отнесением расходов на ФИО13.

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО14 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере500 рублей в день с каждой, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что

ФИО15 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ №.

Однако направленное в адрес ответчика Предостережение оставлено без удовлетворения.

Согласно представленному заключению кадастрового инженера ФИО16., фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая используемая площадь составляет 1337 кв.м.

Заключение кадастрового инженера не оспорено, принимается судом в качестве доказательства, оформленное специалистом в области землеустройства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение и управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Как предусмотрено статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Неуправомоченное собственником лицо, совершая действия в отношении не принадлежащего ему имущества, нарушает права собственника, которые подлежат восстановлению на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Закону Московской области от 10.12.2020 N 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", Администрация городского округа Щелково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа Щелково, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Администрация выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества на равных началах с иными участниками этих правоотношений (гражданами и юридическими лицами), что регламентировано п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 124 ГК РФ Российской Федерации.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Таким образом, любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Самовольно занятый земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, в установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, суд находит установленные нарушения ответчиком земельного законодательства, которые подлежат устранению способом, описанным истцом, и являющимся законным, доказательств в опровержение доводов истца, не представлено, и приходит к выводу об удовлетворении иска в части обязания ответчика освободить самовольно занятые земельные участки и приведении в пригодное для использования состояние.

Рассматривая требования истца в части взыскания неустойки, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Суд полагает, что требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, подлежат удовлетворению в размере 500 руб., начиная с 31 дня до момента фактического исполнения решения суда, а также право истца самостоятельно исполнить решение суда, с отнесением расходов на ответчика, что отвечает требованиям ст. 206 ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Щелково – удовлетворить.

Обязать ФИО17 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 137 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, согласно координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X, м

Y, м

№

1734

№

1735

№

Обязать ФИО18 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае невыполнения ФИО19 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1200+/-12 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, с отнесением расходов на ФИО20.

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО21 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере500 рублей в день с каждой, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Скарина К.К.