25RS0004-01-2022-000873-37
Дело № 2а-445/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 27 июля 2022 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации г.Владивостока к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика предоставить специалистам администрации доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ** для организации осмотра помещения на предмет исполнения предписания от 04.06.2021 года №29/3-28. В обосновании указано, что в администрацию из ГЖИ Приморского края поступил акт осмотра помещения по адресу:** , которым установлен факт самовольного переустройства и перепланировки. Собственником данного помещения является ФИО1 в адрес ФИО1 направлено предписание от 04.06.2021 года №29/3-28 об обязании в срок 2 месяца со дня вручения предписания, привести жилое помещение в прежнее планировочное состояние. В целях проведения проверки исполнения предписания специалистами администрации неоднократно организовывались проверки, вместе с тем, доступ в жилое помещение предоставлен не был, в связи с чем, подано настоящее исковое заявление.
Представитель истца на судебное заседание не явился, имеется ходатайство, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик на судебное заседание не явился, извещался судом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных, но не явившихся на судебное заседание, в порядке ст.150 КАС РФ
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 2 и ч. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: *** Согласно акту ГЖИ Приморского края от 18.05.2021 года, составленному в связи с поступлением обращения гражданина, а также требования ио прокурора Приморского края, установлено, что в квартире по адресу: ** выполнены работы по переустройству и перепланировке, а именно: выполнен демонтаж перегородки между туалетом и ванной, их объединение, выполнен демонтаж между жилой комнатой и прихожей с переносом входной двери и возведением новой перегородки, выполнено расширение площади прихожей за счет уменьшения площади жилой комнаты.
04.07.2021 года отделом по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г.Владивостока №29/3-28 вынесено предписание ФИО1 о приведении помещения в прежнее состояние в срок 2 месяца со дня вручения предписания.
Как следует из представленных актов от 21.09.2021 года, 18.10.2021 года истцом предпринимались попытки проверки исполнения предписания, вместе с тем, доступ в жилое помещение предоставлен не был.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1, ч. 4 и ч. 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Согласно абз. 1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
Руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, проанализировав представленные доказательства и установив фактические обстоятельства по делу, исходя из того, что ответчиком добровольно не предоставлен доступ в занимаемое ею жилое помещение, исследованными доказательствами факт перепланировки и переустройства квартиры установлен, обследование квартиры истца необходимо с целью проверки исполнения требований предписания №29/3-28 и ввиду необходимости защиты прав и интересов третьих лиц, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение по адресу: *** для организации осмотра помещения на предмет проверки исполнения предписания от 04.06.2021 года №29/3-28.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 29.07.2022 года