Дело № 2а-554/2023 14RS0021-01-2023-000811-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Нюрба 22 декабря 2023 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.В. единолично,
с участием помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Андреевой А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 ичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами. В обоснование указывает, что административный ответчик находится на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в наркологическом отделении ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» с 23.02.2021 с диагнозом «<данные изъяты>», включенным в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Административным ответчиком ФИО2 представлен письменный отзыв, согласно которому он иск прокурора не признал, указывая, что в данное время не имеет водительского удостоверения, лишен судом права на управление транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в настоящее время не имеет водительского удостоверения. Из приложенной к отзыву справки ОГАИ ОМВД России по Нюрбинскому району следует, что ФИО2 лишен права управления транспортными средствами с 2021 года.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что у него отмечается ремиссия, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Заинтересованное лицо – Отдел МВД России по Нюрбинскому району Республики Саха (Якутия), в адрес которого своевременно направлено извещение, своего представителя не направил.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение, заявление, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства, суд рассматривает дело без участия неявившегося заинтересованного лица.
Прокурор Ефремов-Тигиилээх А.Н. просил удовлетворить административный иск.
Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьями 23 и 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с разделом II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по МКБ-10: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (пункт 7).
Согласно сведениям ОМВД России по Нюрбинскому району ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «А, А1, В, В1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из справки от 28.11.2023 № 1120, выданной ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ», ФИО2 с 23.02.2021 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», отмечается ремиссия 1 год 6 месяцев.
В соответствии с выпиской из постановления клинико-экспертной комиссии ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» № 1178 от 19.12.2023, в настоящее время у административного ответчика отмечается стойкая ремиссия в течение 1 года 7 месяцев, порядок и сроки явок диспансерного наблюдения соблюдает.
Согласно справке ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» от 19.12.2023 № 1187 ФИО2 взят на диспансерный учет у врача психиатра-нарколога 23.02.2021 с диагнозом «синдром алкогольной зависимости 2 степени», при дальнейшей ремиссии снимается с диспансерного наблюдения в мае 2024 года.
В соответствии с пунктом 2 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
В силу пункта 7 названного выше Порядка диспансерного наблюдения, осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Судом установлено, что у ФИО2 имеется заболевание, которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.
Представленными в суд материалами установлено, что на день рассмотрения административного дела ФИО2 с учета по заболеванию, препятствующему управлению транспортными средствами, в установленном порядке не снят.
Вопреки доводам административного ответчика лишение права на управление транспортными средствами на основании постановления мирового судьи о назначении административного наказания не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку за совершение административного правонарушения ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на конкретный срок за управление автомобилем в состоянии опьянения, а поводом для обращения прокурора с административным иском явилось нахождение на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере с диагнозом, при котором запрещается иметь права на управление транспортным средством.
Таким образом, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, суд приходит к выводу, что заболевание административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо угрозу причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства.
При установленных судом обстоятельствах административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Нюрбинского района удовлетворить полностью.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, возникшее на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22.12.2023
Судья: п/п
Верно.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО3 Никифорова