Решение по делу № 2А-1326/2023 от 27.02.2023 - о признании бездействий незаконными, взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания, суд.

УИД: 74RS0006-01-2022-008298-02

Дело № 2а-1326/2023 (2а-8706/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Лысакова А.И.

при секретаре судебного заседания Кутыревой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ (адрес) ГУФСИН России по (адрес), ФСИН России о признании бездействий незаконными, взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО(адрес) ГУФСИН России по (адрес), ФСИН России, в котором просит признать действие административного ответчика по содержанию административного истца незаконным, взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 500 000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что содержался с (дата)-(дата); с (дата)-(дата) в условиях, которые не соответствовали установленным требованиям законодательства. А именно: с освещением недостаточным для чтения, отсутствием горячей воды в камере №, а также с нарушением требований к микроклимату помещений.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился посредством ВКС, в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что была плесень на стенах, грязь. Уборка камер входит в обязательство осужденных, но до туда не дотянуться и там не возможно убрать ее. Он лично сам не пробовал это все убрать, но пробовал другой человек, который находился с ним в камере, он понял, что бесполезно это очищать. На его здоровье это ни как не повлияло, но могло бы повлиять, к врачу он не обращался. Не возможно было читать в камере, глаза болели, освещение было естественное, была одна лампочка, но она очень тусклая, лампа была лампой накаливания, она располагалась у окна. От окна света не было, так как, это был первый этаж, и в метрах тридцати была стена другого здания, и поэтому свет не попадал в камеру совсем. Про горячую воду он полагает, что она там должна быть, но норму закона назвать сейчас не могу, просто знаю, что должна быть. В камере № он содержался в качестве осужденного. Всего в ГУФСИН России по (адрес) ФКУ СИЗО-3 он содержался около 6 дней. У него не было ни мыла, ни туалетной бумаги и ничего ему не выдавали.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по (адрес), Федеральная служба исполнения наказания России ФИО3, действующая на основании доверенностей в судебном заседании административные исковые требования не признала, представила отзыв на административное исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действием (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу вышеназванных положений процессуального закона при рассмотрении данной категории дел к обязанности административного истца относится доказывание нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) его прав и свобод, а к обязанности административного ответчика - законности таких действий.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст. ст. 2, 17, 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норма международного права и международных договоров Российской Федерации», к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания; унижающим достоинство признается обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Согласно ст.4 Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ, финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 27 января 2020 года, в главу 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1, устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

В соответствии с подпунктами 3 и 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №, основные задачи ФСИН России включают в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и создание им условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В соответствии со ст.9 Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» предусмотрено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина, а также в других случаях, предусмотренных законом. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.Частью 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что администрация исправительных учреждений несёт ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2).

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В судебном заседании было установлено, что (дата) ФИО1 был осужден с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Истец содержался в ФКУ СИЗО-(адрес) ГУФСИН России по (адрес) в качестве транзитно-пересыльного с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата).

Согласно учетно-регистрационной информации (программно-технический комплекс автоматизированного картотечного учета спецконтингента - ПТК АКУС) в оспариваемый период истец содержался в камере № Главного режимного корпуса №.

Учет лиц, следующих через следственный изолятор транзитом регламентирован приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23.06.2005 № 94-дсп «Об утверждении Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России».

В соответствии с указанным приказом на лиц, следующих через следственный изолятор транзитом, оформляется алфавитная карточка формы №, в которой указывается ФИО прибывшего в СИЗО лица, откуда прибыл, основание прибытия, характер преступления и покамерное размещение.

Также судом установлено, что камера № расположена в главном режимном корпусе № оборудована в соответствии с Приказом МЮ РФ № от (дата) «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов УИС», а также согласно свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России»,

Согласно справке врио заместителя начальника учреждения от (дата) все камеры ФКУ (адрес) ГУФСИН России по (адрес) оборудованы в соответствии с Приказом МЮ РФ № от (дата), а также согласно приказа Минюста России от (дата) № - дсп.

Санитарно-эпидемиологические условия в камерах, где содержался истец благополучные. Теплоснабжение подается централизованно из городских тепловых сетей. Учреждением ежегодно заключается государственный контракт на теплоснабжение. Подача горячего водоснабжения в камерах не предусмотрена.

Микроклимат режимных помещений соответствует СП 2.1.3678-20.

Все камеры режимных корпусов учреждения освещены в соответствии с требованиями СП 15-01 МЮ РФ «Нормы проектирования СИЗО», утв. Приказом Минюста России №161-2001. В камере светильники рабочего и дежурного освещения, обеспечивают достаточное освещение.

Согласно выписке из протокола№ измерения параметров физических факторов освещённости от (дата) В камере № на уровне пола освещённость составляет 112 лк при норме 50 лк, установлены лампы накаливания, искусственное освещение соответствует норме.

Указанные исследования проводятся на основании обращений спец. контингента, а поскольку ФИО1 с подобными притензиями не обращался, то указанные выводы комиссии остаются актуальными на момент рассмотрения дела в суде, так как по объяснению представителя административных ответчиков до настоящего времени не изменились.

Утверждения административного истца о том, что ему в период содержания в СИЗО-(адрес) не выдавалась горячая вода не обоснованы и не находят подтверждения в материалах дела, кроме того опровергаются представленной справкой врио заместителя начальника учреждения от (дата) ФКУ СИЗО-(адрес) ГУФСИН России по (адрес).

В период своего содержания в СИЗО-(адрес) осужденный ФИО1 с жалобами не обращался.

Согласно п.43 приказа Минюста РФ от (дата) № при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей выдаются ежедневно с учетом потребности.

В период своего содержания в СИЗО-(адрес) осужденный с заявлениями о выдаче ему водонагревательных приборов не обращался.

Согласно приказу Минюста России от (дата) № спец. контингент обязан соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел; проводить уборку камер, прогулочных дворов и других помещений. Инвентарь для уборки в камерных помещениях имеется.

В соответствии с протоколом лабораторных испытаний №55-М от 21 июня 2022 года, составленным МСЧ-74 ФСИН филиал «Центр государственный санитарно-эпидемиологического надзора №1» в камере №8 температура и влажность в норме.

Субъективные ощущения истца относительно имеющихся в камере № СИЗО-(адрес) запахов и влажности не могут служить основанием для возложения ответственности на кого-либо из ответчиков по выплате ему компенсации морального вреда, так как не являются доказательствами факта его причинения. Доказательств несоответствия санитарным требованиям помещения камеры № суду не представлено.

В этой связи у суда имеются основания полагать, что санитарно-эпидемиологические условия в камере, где содержался административный истец соответствовали установленным нормам, нарушений со стороны ФКУ СИЗО-(адрес) ГУФСИН России по (адрес) по условиям содержания отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В минимальную норму материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205, входит хозяйственное мыло (200 грамм в месяц), туалетное мыло (50 грамм в месяц), зубная паста/зубной порошок (30 грамм в месяц), зубная щетка (1 штука на 6 месяцев), одноразовая бритва (6 штук в месяц), туалетная бумага (25 метров в месяц). Все указанные предметы выдаются из расчета на 1 месяц.

При следовании через СИЗО-(адрес) личное дело осужденного не вскрывалось, администрация учреждения не располагала сведениями о наличии у истца туалетных принадлежностей. При таких обстоятельствах ФИО1 должен был обратиться с просьбой выдачи ему предметов личной гигиены.

Заявлений на выдачу туалетных принадлежностей в адрес администрации учреждения в заявленный период при настоящем обращении от осужденного не поступало. В доказательство чего ответчиком представлен журнал приема осужденных по личным вопросам, который не содержит сведений об обращении истца по каким-либо вопросам.

Таким образом, истец самостоятельно не воспользовался своим правом на получение предметов личной гигиены и, соответственно, отсутствует нарушение прав истца ответчиком по невыдаче мыла, туалетной бумаги.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам ст. 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание то, что требования административного истца о присуждении ему компенсации за нарушение условий содержания под стражей фактически основаны на его утверждении о незаконности действий сотрудников ФКУ СИЗО(адрес) ГУФСИН России по (адрес) по содержанию административного истца в ненадлежащих условиях, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств противоправности бездействий сотрудников ФКУ СИЗО(адрес) ГУФСИН России по (адрес), нарушений установленных условий содержания в целях установления права административного истца на компенсацию суду в ходе судебного разбирательства не представлено, а представленные ответчиком доказательства свидетельствуют о надлежащих условиях содержания административного истца в следственном изоляторе.

При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд приходит к выводу о том, что условия содержания истца в ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по (адрес), в том числе материально-бытовое обеспечение и оборудование камеры, не противоречили требованиям, установленным «Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста РФ, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от (дата) №-дсп.

При этом, отказывая истцу в удовлетворении требований о признании незаконными бездействий ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по (адрес) за не надлежащие условия содержания в период с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), суд исходит из того обстоятельства, что административный истец является осужденным к лишению свободы по приговору суда, а потому установленные ограничения условий отбывания наказания, тем более соответствующие требованиям законодательства, являются правомерными, обоснованными, обусловленными защитой публичного интереса (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Требования истца о компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-(адрес) ГУФСИН России по (адрес) не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основного требования - о признании действий (бездействий) незаконными, в котором административному истцу было отказано.

Кроме того, как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная *** и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» также разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из системного толкования указанных выше правовых норм, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Совокупность собранных по делу доказательств не только не подтверждает факт причинения истцу физических или нравственных страданий в результате действий (бездействия) административного ответчика, но не подтверждает содержание истца в условиях, не отвечающих требованиям соответствующих нормативных актов, регулирующих порядок отбытия наказания.

Административному истцу причинялись лишь те ограничения и лишения, которые являются неизбежными при применении мер, связанных с лишением свободы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО(адрес) ГУФСИН России по (адрес), ФСИН России о признании бездействий незаконными, взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд (адрес) в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы.

Председательствующий: п/п А.И. Лысаков

Копия верна. Судья: А.И. Лысаков

Мотивированное решение изготовлено (дата)

Судья: А.И. Лысаков

УИД 74RS0№-02

Подлинный документ находится в материалах административного дела №а-1326/2023 Калининского районного суда (адрес)