Дело № 2-379/2025
УИД 42RS0012-01-2025-000439-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.
при помощнике судьи в качестве секретаря Домбради А.Н.
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,
ответчика ФИО3
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске 30 апреля 2025 гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка.
Исковые требования обоснованы следующим. Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения, именуемое в договоре «Арендодатель», заключило с ФИО3 (далее - ФИО3), именуемым в договоре «Арендатор», договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка от <...>(далее по тексту - договор аренды от <...>).Сделка совершена в простой письменной форме.
В соответствии с вышеуказанным договором Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения предоставило ФИО3 в аренду земельный участок с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: <...> для использования в целях: <...>(пункт 2.1 договора аренды от <...>).
Договор с ФИО3 в настоящее время является действующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Статьей 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользованием имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ и пункту. 3.2 договора аренды от 27.05.2019 №69арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 N1355-0,Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации отмечал, что установленные правила определения арендной платы в договоре аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности,обеспечивают необходимый баланс частных и публичных интересов, при этом государственные органы, обладая необходимой дискрецией при определении (изменении) размера данной платы и порядка ее расчета, одновременно связаны требованиями федерального законодательства и необходимостью обеспечить эффективное использование земли на основании оценки ее экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков.
Данная особенность определения указанного условия договора аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, не противоречит и положениям статьи 424 ГК Российской Федерации, согласно которой, в частности, в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами, и, кроме того, предполагает, что с принятием соответствующего нормативного правового акта, который вносит экономически оправданные изменения в порядок расчета размера арендной платы, такие изменения обязательны для арендатора вне зависимости от дополнительного уведомления об этом со стороны арендодателя.
В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В результате неисполнения арендатором ФИО3 условий договора аренды <...> части своевременности и полноты внесения арендной платы, за ним образовалась задолженность по оплате арендной платы и пени.
Задолженность по оплате арендной платы составляет 986 122(девятьсот восемьдесят шесть тысяч сто двадцать два) руб. 52 коп.за календарный период с 01.05.2020 по 10.01.2025 (расчет задолженности по арендной плате прилагается к настоящему заявлению).
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды <...> за нарушение срока внесения арендной платы по договору - арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 процентной ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.
Размер пени составляет 313 901(триста тринадцать тысяч девятьсот один) руб. 37 коп.за календарный период с 01.05.2020 по 10.01.2025. Расчёт составлен с учётом мораториев на пеню касаемо периодов с 06.04.2020 по 07.01.2021, с 01.04.2022 по 01.10.2022 - которые учтены при составлении расчёта задолженности(расчет задолженности по пени прилагается к настоящему заявлению).
Таким образом, арендатор ФИО3, будучи должником перед комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, обязан оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пене всего в размере 1 300 023(один миллион триста тысяч двадцать три) руб. 89 коп.
Исходя из решения Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа 1/24 от 29.02.2021 "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района" - администрация Мариинского муниципального округа определяется правопреемником в отношениях с органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 4.12 и 4.15 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, утвержденного постановлением главы администрации Мариинского муниципального округа от 20.12.2021 № 19-ПГ, комитет вправе представлять интересы собственника - Мариинского муниципального округа - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, быть истцом и ответчиком во всех инстанциях судов РФ, в том числе выступать от имени и в интересах Мариинского муниципального округа по вопросам управления, приватизации и иного распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по спорам о взыскании задолженности по арендной плате.
Просит суд взыскать по договору аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка <...>,с ФИО3 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа (<...>), действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса», задолженность по арендной плате в 986 122(девятьсот восемьдесят шесть тысяч сто двадцать два) руб. 52 коп.за календарный период с 01.05.2020 по 10.01.2025и по пени в размере 313 901(триста тринадцать тысяч девятьсот один) руб. 37 коп.за календарный период с 01.05.2020 по 10.01.2025. Расчёт составлен с учётом мораториев на пеню касаемо периодов с 06.04.2020 по 07.01.2021, с 01.04.2022 по 01.10.2022 - которые учтены при составлении расчёта задолженности,а всего 1 300 023(один миллион триста тысяч двадцать три) руб. 89 коп.
Истцом23.04.2025 (л.д.70-71) уточнены исковые требования, мотивированные следующим. Врасчете задолженности по арендной плате и пени по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <...> обнаружен некорректный коэффициент инфляции на 2023 год, примененный в размере 1,152, тогда как Федеральным законом о федеральном бюджете на 2023 год предусмотрен уровень инфляции, не превышающий 5,5 процента, следовательно коэффициент инфляции необходимо применять в размере 1,055.
Просит изложить требования в исковом заявлении и считать заявленными в следующей редакции:
Взыскать по договору аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка <...>,с ФИО3 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа (<...>), действующего в (интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса», задолженность по арендной плате в 989 673(девятьсот восемьдесят девять тысяч шестьсот семьдесят три) руб. 30 коп.за календарный период с 20.05.2020 по 10.01.2025и по пени в размере 314 890(триста четырнадцать тысяч восемьсот девяносто) руб. 21 коп.за календарный период с 20.05.2020 по 10.01.2025. Расчёт составлен с учётом моратория на пеню касаемо периода с 01.04.2022 по 01.10.2022 - который учтен при составлении расчёта задолженности,а всего 1 304 563(один миллион триста четыре тысячи пятьсот шестьдесят три) руб. 51 коп.
Истцом 28.04.2025 (л.д.87-88) уточнены исковые требования, мотивированные следующим. В связи с заявлением ответчика о применении срока исковой давности комитетом предоставлен актуальный расчет задолженности по арендной плате и пени по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <...>
Изложить требования в исковом заявлении и считать заявленными в следующей редакции:
Взыскать по договору аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка <...>с ФИО3 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа (<...>), действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса», задолженность по арендной плате в 637 506(шестьсот тридцать семь тысяч пятьсот шесть) руб. 96 коп.за календарный период с 24.03.2022 по 10.01.2025и по пени в размере 152 335(сто пятьдесят две тысячи триста тридцать пять) руб. 82 коп.за календарный период с 24.03.2022 по 10.01.2025. Расчёт составлен с учётом моратория на пеню касаемо периода с 01.04.2022 по 01.10.2022 - который учтен при составлении расчёта задолженности, а всего 789 842(семьсот восемьдесят девять тысяч восемьсот сорок два) руб. 78 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д.34-35), уточненные исковые требования от 28.04.2025 поддержал, просил суд удовлетворить их. Дополнительно пояснил, что в материалах дела имеется подтверждение о направлении документов через УИИ ГУФСИН ответчику ФИО3
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.69), уточненные исковые требования от 28.04.2025 поддержала, просила суд удовлетворить их. Дополнительно пояснила, что договор аренды был заключен ответчиком с Управлением по имуществу в 2019 году. В 2019 году распоряжением участков в городе занималось управление по имуществу, потом произошло объединение в Мариинский муниципальный округ и к КУМИ этот договор перешел в 2022 в связи с правопреемством, в данном случае стоимость одного квадратного метра не определялась. Начальная цена по требованиям ст.ст.39.11, 39.12 ЗК РФ устанавливается организатором аукциона на основании кадастровой стоимости. У каждого земельного участка есть кадастровая стоимость. Если кадастровая стоимость определена не позднее 5 лет, то есть прошло не позднее 5 лет с даты оценки, тогда берется процент от кадастровой стоимости по Земельному кодексу РФ, не менее полутора процентов от кадастровой стоимости, соответственно принимается решение организатором аукциона и устанавливается не менее полутора. Кроме того, учитывается вид разрешенного использования участка, соответственно разная кадастровая стоимость, удельный показатель кадастровой стоимости. Начальная цена аукциона определена на основании решения организаторов торгов, сложился определенный размер арендной платы на торгах. Ответчиком внесен задаток- это условие участия в аукционе, который засчитывается в счет арендной платы. Размер задатка был распределен в размере годовой арендной платы и получилось, что год аренды с 20.05.2019 по 20.05.2020 этот задаток перекрыл. Иных платежей по договору нет.
Вид разрешенного использования земельного участка по договору- производственная деятельность и в настоящее время такой. Кадастровая стоимость земельного участка изменилась с 01.01.2023 года, так как прошла переоценка всех земельных участков на территории Кемеровской области. К размеру арендной платы по данному договору, изменение кадастровой стоимости не имеет отношения, потому что размер арендной платы сложился на торгах. Если бы аренда рассчитывалась от кадастровой стоимости, соответственно в связи с изменением кадастровой стоимости то поменялся бы и размер арендной платы. В данном случае размер арендной платы по данному договору определен на основании аукциона и меняется размер арендной платы на уровне инфляции каждый год, поэтому изменение кадастровой стоимости данного земельного участка не влияет на изменение размера арендной платы.
Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды изменяется в одностороннем порядке. Увеличение происходит на основании данных Федерального закона о федеральном бюджете и на каждый год применяют коэффициент инфляции. В 2019 сложилась арендная плата на аукционе 192 877 рублей 21 копейка. В 2020 году она увеличивается на уровень инфляции, который установлен законом на 2020 год. На 2020 год сложилась аренда, увеличенная на коэффициент инфляции. В 2021 году, уже сложившийся размер арендной платы на 2020 год увеличивается на коэффициент инфляции 2021 года и так далее. В 2019 году было 192 877,21, с 20.05.2020 уже через год применяют коэффициент инфляции, который был установлен Федеральным законом о федеральном бюджете на 2020 год, это 3%. Так, если берем 100% это 1,03 это и есть коэффициент инфляции. 192 877,21 х 3%, получается 198663,53. 3% от этой суммы это 5786,32. Соответственно, увеличился размер аренды на эти 3% -5786,32 руб. и получилась в 2020 году аренда 198 663,53 руб. А в 2021 году уже эта сумма увеличилась на коэффициент инфляции, потому что арендная плата увеличивается ежегодно. Размер арендной платы за год делится на 12 месяцев, получается ежемесячный платеж.
Расчетная дата по договору- 20.05.2019 года (протокол о результатах аукциона), договор подлежал заключению с 20.05.2019 года, условия в договоре с 20 мая 2019, ответчик явился для подписания 27.05.2019, поэтому он и заключен 27 мая 2019.
Ответчику ничто не мешало оплачивать арендную плату и тем более оспаривание кадастровой стоимости никаким образом не сказывается на размере арендной платы, сложившейся по результатам аукциона, поскольку по договору аренды определен не фиксированный размер арендной платы, а установлен размер арендной платы, который увеличивается ежегодно на коэффициент уровня инфляции.
Помимо внесения задатка и его распределения в качестве арендной платы, иных платежей ответчиком не вносилось.
По поводу уведомления ответчика, о том что он не мог об этом знать, также по условиям договора изменения размера арендной платы производится в одностороннем порядке без согласования с арендатором в случае изменения кадастровой стоимости участка принятия закона и иных нормативных актов устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы и не зависимо от момента направления арендодателем и получения арендатором уведомления об одностороннем изменении арендодателем размера арендной платы условия настоящего договора о размере арендной платы, порядке и сроках ее внесения считаются измененными со дня изменения кадастровой стоимости земельного участка, а также с момента введения в действие нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы.
Ссылка истца на п. 3.7. договора <...> изменение размера арендной платы, предусмотренного настоящим договором, производится арендодателем в одностороннем порядке, без согласования с арендатором. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка ни на что не влияет, потому что в договоре перечислены и другие случаи. Это стандартная, общая формулировка для всех договоров, но применяется именно та часть, которая имеет отношение к данному случаю. В этом случае идут нормативные акты устанавливающие уровень инфляции, что подтверждается протоколом.
Ответчиком была подана заявка на аукцион, его все устраивало. Неиспользование земельного участка не освобождает арендатора от обязательств по договору. Распорядиться данным участком КУМИ не может, так как он занят ответчиком. Ответчиком не подавались заявления о расторжении договора и о приостановке действия договора.
Претензию ответчику направляли по адресу, указанному в договоре: <...>. Ответчик не уведомлял об изменении места жительства.
Просит уточненные исковые требования от 28.04.2025 удовлетворить.
Ответчик ФИО3 предъявленные исковые требования не признал и суду пояснил, что действительно им заключен указанный договор аренды, арендная плата не вносилась им ни разу, имеется задолженность. Меры к погашению задолженности не принимал. Считает, что должно быть принято во внимание, что он содержался под стражей, в последующем находился и в настоящее время под домашним арестом. Поэтому лишен возможности вести в письменном виде переписку с истцом. До того как он был взят под стражу также не принимал мер к оплате задолженности по арендной плате.
Не согласен с тем, что арендная плата может увеличиваться, по его мнению, она фиксированная; не согласен с тем, что с 20.05.2019 начали начислять арендную плату, полагает, что договор вступает в силу с момента его подписания; после заключения договора пытался изменить кадастровую стоимость, но не успел доделать, потому что высокая арендная плата, а также участок получен под производственную деятельность, которой не занимается, поэтому и хотел изменить кадастровую стоимость, понизить ее.
До того периода, когда была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей -08.02.2023 с заявлением о расторжении договора не обращался. В период с 24.03.2022 по 08.02.2023 не была внесена арендная плата в соответствии с условиями заключенного договора.
Ему методика расчета продемонстрирована, но не предоставлены документы, что именно так она должна применяться.
По адресу: <...> который указан в договоре, не проживает, КУМИ об этом не уведомлял, на тот момент этот договор не изучал, вернулся к его изучению при рассмотрении дела. 18.11.2022 сменил регистрацию по месту жительства: г<...>
Не отказывается от своих обязанностей, но и в силу сложившихся обстоятельств не может осуществлять какие-либо действия.
Является отцом многодетной семьи, оказался в очень сложной жизненной ситуации, которая связана с его задержанием и помещении изначально в СИЗО, сейчас находится под домашним арестом. Претензионная работа истцом не была проведена, так как того полагает гражданское судопроизводство, просит предоставить возможность какого-то разумного, мирного урегулирования с истцом и нахождения каких-то компромиссных вопросов в данной ситуации. Также обращает внимание, что на сегодняшний день Комитет по управлению муниципальным имуществом с документами, переданными в УИИ города Мариинска указывает адрес ответчика <...> что подтверждает, что истцу достоверно было известно об адресе моего пребывания, нахождения.
Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;
3) предоставления арендатором определенных услуг;
4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;
5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.424 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Согласно пункту 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 8 Правил № 582 от 16.07.2009 предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 N 1355-0,Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации отмечал, что установленные правила определения арендной платы в договоре аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности,обеспечивают необходимый баланс частных и публичных интересов, при этом государственные органы, обладая необходимой дискрецией при определении (изменении) размера данной платы и порядка ее расчета, одновременно связаны требованиями федерального законодательства и необходимостью обеспечить эффективное использование земли на основании оценки ее экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков.
Данная особенность определения указанного условия договора аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, не противоречит и положениям статьи 424 ГК Российской Федерации, согласно которой, в частности, в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами, и, кроме того, предполагает, что с принятием соответствующего нормативного правового акта, который вносит экономически оправданные изменения в порядок расчета размера арендной платы, такие изменения обязательныдля арендатора вне зависимости от дополнительного уведомления об этом со стороны арендодателя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 07.05.2019 года (л.д.16, 41-42) предмет аукциона: право на заключение договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности сроком на 10 лет.
Земельный участок с кадастровым номером <...> расположен на землях населенных пунктов, площадью <...> по адресу: <...>
Начальная цена предмета аукциона (начальный размер годовой арендной платы) 192 877 (сто девяносто две тысячи восемьсот семьдесят семь) рублей 21 копейка.
Задаток: 192 877 (сто девяносто две тысячи восемьсот семьдесят семь) рублей 21 копейка.
«Шаг аукциона» 5 786 (пять тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей.
Разрешенное использование земельного участка: производственная деятельность.
Извещение о проведение аукциона, размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <...> на официальном сайте Мариинского городского поселения <...>
Сведения о заявителях, подавших заявки на участие в аукционе:на день окончания приема заявок («06» мая 2019 года до 12-00 часов местного времени) поступила одна заявка на участие в аукционе: 06.05.2019 в 11-04 от ФИО3, сумма внесенного задатка 192 877. 21 руб.
Комиссия по проведению торгов
установила:
заявка соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении торгов, внесен в полном объеме.
Комиссия по проведению торгов приняла решение: признать аукцион несостоявшимсяв соответствии с п. 14 ст.39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с подачей на аукцион одной заявки не ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации <...> и официальном сайте Мариинского городского поселения <...> заключить договор аренды земельного участка с единственным участником, который подал заявку на участие в аукционе и был признан участником аукциона - ФИО3, адрес регистрации: <...>
Протокол составлен и подписан «07» мая 2019 года.
Задаток, внесенный единственным участником, засчитывается в счет арендной платы по договору аренды земельного участка.
В случае не подписания договора аренды в указанный срок, внесенная сумма задатка ему не возвращается, а результаты аукциона аннулируются. Настоящий протокол составлен в 2-х экземплярах, один экземпляр передается победителю аукциона, второй - организатору торгов.
27 мая 2019 года Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения, именуемое в договоре «Арендодатель», заключило с ФИО3 (далее - ФИО3) (л.д.49), именуемым в договоре «Арендатор», договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка <...>(далее по тексту - договор аренды <...>).Сделка совершена в простой письменной форме (л.д.6-7, 37-40).
Согласно п.1.1 договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктовс кадастровым номером <...>находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <...>(далее Участок), для использование в целях: производственная деятельность, общей площадью <...>
Участок не обременен правами третьих лиц (п.1.2).
Настоящий договор одновременно имеет силу акта приема - передачи Участка от 20.05.2019 года (п.1.3).
Срок договора устанавливается с 20.05.2019 года по 20.05.2029 года (п.2.1) и договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Мариинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (п.2.2).
Согласно п.3.1 договора, размер арендной платы за Участок определен по итогам аукциона, состоявшегося 07.05.2019 г. и составляет 192 877 (сто девяносто две тысячи восемьсот семьдесят семь) рублей 21 копейка год.
Арендная плата по настоящему договору исчисляется с момента подписания Сторонами настоящего договора (п.3.2).
За период с 20.05.2020 года по 20.05.2029 года арендатор самостоятельно ежемесячно до 10 числа каждого месяца перечисляет арендную плату (п.3.3)
Задаток в размере 192 877 (сто девяносто две тысячи восемьсот семьдесят семь) рублей 21 копейка, внесенный претендентом на счет организатора аукциона, засчитывается в счет арендной платы.
Согласно п.3.4 договора, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.
В случае отсутствия в платёжном поручении указания о назначении платежа Арендодатель вправе начислить уплаченную сумму в счет обязательств по любому договору, заключенному с Арендатором (п.3.5).
В случае внесения платежей при наличии задолженности по арендной плате денежные средства начисляются за самый ранний период задолженности по указанному в платежном поручении договору (п.3.6).
Согласно п.3.7 договора, изменение размера арендной платы, предусмотренного настоящим договором, производится Арендодателем в одностороннем порядке, без согласования с арендатором, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, принятия законов или иных нормативных актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, в том числе устанавливающих или изменяющих коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы, изменения категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.
Независимо от момента направления Арендодателем и получения Арендатором уведомления об одностороннем изменении Арендодателем размера арендной платы Условия настоящего договора о размере арендной платы, порядке и сроках ее внесения считаются измененными со дня изменения кадастровой стоимости земельного участка, категории земель, а также с момента введения в действие нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, в том числе устанавливающих или изменяющих коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы (п.3.8).
Арендатор уведомляется об одностороннем изменении размера арендной платы путем опубликования информации о принятии законов или иных нормативных актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы в официальных средствах массовой информации (п.3.9).
Арендатор, в срок до 31 декабря каждого календарного года направляет в адрес арендодателя своего уполномоченного представителя для ознакомления с новым расчетом арендной платы на последующий календарный год. Неявка представителя для получения расчета не освобождает арендатора от обязанности по уплате арендной платы, исчисленной исходя из нового расчета арендной платы (п.3.10).
Согласно п.5.1 договора, за нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 1/300 процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы долга за каждый день просрочки. Пени уплачиваются Арендатором путем перечисления соответствующих денежных сумм на расчетный счет Арендодателя, указанный в пункте 3.3. настоящего Договора (п.5.2).
Согласно выписки из ЕГРН (л.д.17-18) договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка <...> зарегистрирован в ЕГРН 08.07.2020.
В протоколе (л.д.92-93) определения величины арендной платы к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <...> указан порядок определения размера арендной платы.
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Размер арендной платы по результата аукциона
192877,21
198663,53
206014,08
214254,64
226038,65
236210,39
Коэффициент, учитывающий уровень инфляции
1,03
1,037
1,04
1,055
1,045
1,045
Размер арендной платы
198663,53
206014,08
214254,64
226038,65
236210,39
246839,86
Арендная плата вносится ежемесячно в размере
16555,29
17167,84
17854,55
18836,55
19684,20
20569,99
С учетом заявления ответчика в ходе досудебной подготовки о пропуске истцом срока исковой давности, КУМИ представлен новый расчет задолженности (л.д.89-91), который проверен судом. Расчет произведен арифметически верно, методика расчета произведена в соответствии с условиями заключенного договора, с применением коэффициента, учитывающего уровень инфляции, что подтверждается протоколом определения величины арендной платы (л.д.92-93), ответчиком не представлен контррасчет размера задолженности, равно как и не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие отсутствие задолженности перед истцом.
Само по себе несогласие ответчика с предъявленными исковыми требованиями, суд расценивает, как процессуальную позицию ответчика, которая не влияет на принятие судом решения.
Таким образом, суд соглашается с расчетом задолженности арендной платы, представленной истцом, полагает правильным положить его в основу решения суда, следовательно, с ответчика подлежит взысканию арендная плата за период с 24.03.2022 по 10.01.2025в размере637 506,96 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу требований статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Факт нарушения ФИО3 условий договора: сроков внесения арендной платы за пользование земельным участком в установленном договором размере, а именно что арендатором не вносилась арендная плата - установлен, что ответчиком не оспорено, поэтому суд пришел к выводу о наличии правовых основании для взыскания в пользу арендодателя образовавшейся суммы задолженности и штрафных санкций - пени, также предусмотренных договором аренды земельного участка.
КУМИ представлен расчет задолженности пени, который проверен судом. Расчет произведен арифметически верно, методика расчета произведена в соответствии с условиями заключенного договора, с учетом действия периода моратория на начисление штрафных санкций неустойки и пени с 01.04.2022 по 01.10.2022, поэтому с ответчика подлежат взысканию пени за период с 24.03.2022 по 10.01.2025 в размере 152 335,82 руб.
Оснований для снижения заявленного истцом размера пени суд не усматривает, поскольку учитывает длительность периода ненадлежащего исполнения обязательств ФИО3 по заключенному договору, фактически ни разу ответчиком не внесена арендная плата, за исключением зачета в счет арендной платы суммы задатка.
Процессуальная позиция ответчика о том, что по иному, по его мнению, должна быть рассчитана арендная плата, исходя из суммы задатка по договору, полагая что задаток является фиксированным и не может увеличиваться на коэффициент уровня инфляции, не соответствует положениям закона и условиям заключенного договора, который был заключен между сторонами на таких условиях и за весь период действия договора ответчиком не оспаривались условия договора, он не обращался с заявлением об изменении условий договора, заключении дополнительных соглашений в данной части, равно как и о расторжении договора.
Доводы ответчика о том, что он обращался или предпринимал попытки изменить кадастровую стоимость земельного участка, не влияют на принятие судом решения, поскольку при определении размера арендной платы по данному договору, заключенного по результатам аукциона, учитывается вид использования земельного участка.
Результаты аукциона ответчиком оспорены не были, договор был им подписан, заключен между сторонами на условиях, указанных в договоре.
Доводы ответчика о том, что на момент заключения договора он его не читал, не освобождает ФИО3 от надлежащего исполнения обязанностей по внесению арендной платы по договору. Доказательств того, что ответчик был лишен возможности ознакомиться с условиями заключенного договора суду не представлено, иного судом не установлено. В течение периода действия договора почти шесть лет ответчиком не оспаривались условия договора, он не обращался с заявлением об изменении условий договора, заключении дополнительных соглашений, равно как и о расторжении договора.
Доводы ответчика о том, что он не согласен, что договор начал действовать с 20.05.2019, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку договор был им подписан, заключен между сторонами на условиях, указанных в договоре.
Доводы ответчика о том, что ему была продемонстрирована методика расчета задолженности, но не представлены документы, на основании чего применялась такая методика, отклоняется судом, как несостоятельный, поскольку указанные законные основания находятся во всеобщем доступе, в том числе и ответчик, мог в любое удобное для него время ознакомиться с ними.
Доводы ответчика о его несогласии в целом с предъявленными исковыми требованиями, а, следовательно, о несогласии с произведенным расчетом задолженности, сводятся к оспариванию условий заключенного договора. Поскольку требований об изменении заключенного договора аренды от 27 мая 2019 г. в настоящем судебном разбирательстве не заявлялось, соответственно, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и указанные доводы ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы ответчика о том, что в силу сложившихся обстоятельств - <...>, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по внесению арендной платы, поскольку до 08.02.2023 <...> у ответчика не было ограничений по разрешению возникших вопросов в связи с исполнением условий заключенного договора.
Доводы ответчика о том, что ему не направлялась претензия, опровергается материалами дела.
В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес арендатора была направлена претензия <...> о наличии задолженности по арендной плате в размере 947 225,50 руб., пени в размере 219 289,07 руб., всего 1 166 514,57 руб. (л.д.12,47).
Претензия была направлено ответчику по адресу, указанному в договоре: <...> (л.д.49). Претензия получена 09.12.20204 иным лицом (л.д.13).
Договором аренды п.8.2 предусмотрено, что корреспонденция считается полученной арендатором, если она направлена Арендодателем заказным письмом по почтовому адресу, указанному в настоящем договоре. Дата получения корреспонденции Арендатором определяется в любом случае не позднее 10 календарных дней со дня ее отправки Арендодателем, указанном в почтовой квитанции.
Ответчик ФИО3 сменив 18.11.2022 (л.д.57) место регистрации и место фактического жительства на адрес: <...> (<...>) не исполнил обязанность, предусмотренную договором аренды, не уведомлял КУМИ об изменении места регистрации.
По этой причине истцом была направлена претензия по известному адресу: <...> Изменение адреса стало известно истцу при рассмотрении данного гражданского дела.
Кроме того, УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области вручены ответчику все прилагаемые документы по данному спору, равно как и в ходе досудебных подготовок судом и представителем истца были вручены ответчику копии искового заявления и уточненных исковых требований, копии договора аренды, расчеты, протокол определения величины размера арендной платы.
Таким образом, суд считает обязанность истца по соблюдению претензионного порядка исполненной.
Право истца обратиться в суд за защитой нарушенного права является процессуальным правом истца, которое он реализует по своему усмотрению, обращаясь в суд с исковым заявлением в тот период времени, когда считает необходимым.
Оценив установленные по делу обстоятельства и исследовав представленные доказательства, учитывая, что право аренды и использования земельного участка у ФИО3 возникло на основании заключенного договора аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка <...>, принимая во внимание принцип платности использования земли; отсутствия доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка, внесения им платы за арендованное имущество в сроки и в размере, установленные договором аренды, проверив расчет задолженности, представленный истцом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", суд пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по уплате образовавшейся задолженностипо договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка <...> за период с 24.02.2022 по 10.01.2025 в размере 637 506 рублей 96 копеек, пени (с учетом периода действия моратория) за период с 24.03.2022 по 10.01.2025 в размере 152 335 рублей, а всего 789 842 рубля 78 копеек.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истцом были заявлены материальные требования на сумму 789 842 рубля 78 копеек, которые удовлетворены судом, следовательно, с ответчика ФИО3 на основании абз.5 п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей - 15 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 500 000 рублей: 789842,78-500000=289842,78; 2% от 289842,78=5796,85; 15000+5796,85=20796,85) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 796 рублей 85 копеек в доход бюджета Мариинского муниципального округа.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияКомитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, <...> года рождения, уроженца <...>, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа (<...>) задолженность по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка <...> за период с 24.02.2022 по 10.01.2025 в размере 637 506 рублей 96 копеек, пени за период с 24.03.2022 по 10.01.2025 в размере 152 335 рублей, а всего 789 842 рубля 78 копеек.
Взыскать с ФИО3, <...> года рождения, уроженца <...> в доход бюджета Мариинского муниципального округа государственную пошлину в размере 20 796 рублей 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья - Т.А. Гильманова
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025
Судья - Т.А.Гильманова
Решение не вступило в законную силу
Судья- Т.А. Гильманова
Помощник судьи - А.Н.Домбради
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-379/2025 Мариинского городского суда Кемеровской области
Помощник судьи - А.Н.Домбради