Решение по делу № 2А-2253/2025 от 29.05.2025 - об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом.

дело № 2а-2253/2025

24RS0032-01-2025-002477-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дуванской О.Н.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО5 обратилась в суд с заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании актов по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России «Красноярское», на общую сумму 20 300 руб. Должник ФИО2, был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. На основании вышеизложенного, в целях установления должника, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, просит установить временное ограничение на пользование должником специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.

Заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.(ч. 3 ст. 67)

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значения размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, основанием для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 послужили постановления по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ОДД ФИО1 МВД России «Красноярское»:

-постановление №18810524230622016295 от 22.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, сумма штрафа 800 руб.;

-постановление № 18810524230620072125 от 20.06.2023 года по ст. 12.20 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 118810524230619191205 от 19.06.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230615093691 от 15.06.2023 года по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230622014386 от 22.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 5 00 руб.;

-постановление №18810524230622032570 от 22.06.2023 года по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1 000 руб.;

-постановление № 18810524230622032210 от 22.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230628085161 от 28.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230628041199 от 28.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230623220400 от 23.06.2023 года по ст. 12.20 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230621105566 от 21.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230623023761 от 23.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230623294153 от 23.06.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230623285545 от 23.06.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 118810524230622149639 от 22.06.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230714091913 от 14.07.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230711207215 от 11.07.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230718344794 от 18.07.2023 года по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;

-постановление № 18810524230714168479 от 14.07.2023 года по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1 500 руб.;

-постановление № 18810524230714035223 от 14.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;

-постановление № 18810524230712026138 от 12.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;

-постановление № 18810524230720121144 от 20.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230725186759 от 25.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230725012564 от 25.07.2023 года по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, сумма штрафа 1 500 руб.;

-постановление № 18810524230726025538 от 26.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;

-постановление № 18810524230725080624 от 25.07.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230718347580 от 18.07.2023 года по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 1000 руб.;

-постановление № 118810524230718364728 от 18.07.2023 года по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810524230727072874 от 27.07.2023 года по ст. 12.20 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.;

-постановление № 18810542240125030666 от 25.01.2024 года по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, сумма штрафа 500 руб.

Постановления вступили в законную силу, документов, свидетельствующих об обжаловании постановлений, не имеется.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании вышеуказанных постановлений возбуждены исполнительные производства № 381197/23/24017-ИП от 12.10.2023 года, № 381079/23/24017-ИП от 12.10.2023 года, №380945/23/24017-ИП от 12.10.2023 года, № 380648/23/24017-ИП от 12.10.2023 года, №382779/23/24017-ИП от 13.10.2023 года, №382732/23/24017-ИП от 13.10.2023 года, № 382686/23/24017-ИП от 13.10.2023 года, № 400336/23/24017-ИП от 20.10.2023 года, № 400048/23/24017-ИП от 20.10.2023 года, № 405451/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, № 404738/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, № 404436/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, № 404072/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, №404072/23/24017-ИП от 24.10.2023 года, № 408722/23/24017-ИП от 25.10.2023 года, № 416972/23/24017-ИП от 30.10.2023 года, № 417058/23/24017-ИП от 30.10.2023 года, №424006/23/24017-ИП от 01.11.2023 года, № 424335/23/24017-ИП от 02.11.2023 года, № 424641/23/24017-ИП от 02.11.2023 года, № 424668/23/24017-ИП от 02.11.2023 года, № 652858/24/24017-ИП от 28.03.2024 года, № 427143/23/24017-ИП от 03.11.2023 года, № 387761/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 387517/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, №387078/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 386748/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 384127/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 383913/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 383902/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, № 383786/23/24017-ИП от 17.10.2023 года, которые 31.10.2024 года объединены в сводное исполнительное производство № 33180/21/24017-СД.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены ФИО2 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, которые были прочитаны ФИО2 13.10.2023 года (8 постановлений), 18.10.2023 года (8 постановлений), 22.10.2023 (2 постановления), 30.10.2023 года (7 постановлений), 03.11.2023 года (5 постановлений), 12.11.2023 года (2 постановления).

Должнику устанавливался 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения постановлений о возбуждении исполнительных производств, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредствам передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно карточки операций с водительским удостоверением 13.04.2018 года на имя ФИО2 было выдано удостоверение №; удостоверение действительно до 05.03.2025 года, 12.02.2022 года – замена ВУ, в связи с утратой (хищением).

Каких-либо фактов, указывающих на то, что использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; о том, что должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; либо указывающих на то, что временное ограничение на пользование должником специальным правом лишает должника основного законного источника средств к существованию, суду не представлено.

На наличие таких обстоятельств административный ответчик не ссылался.

Поскольку ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом; в отсутствие доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения; в отсутствие данных, указывающих на то, что должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа; установив, что размер долга по исполнительному производству превышает 10 000 рублей, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом - удовлетворить.

Установить временное ограничение ФИО2, 03.№ временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья О.Н. Дуванская

мотивированное решение изготовлено 03.06.2025 года