УИД 74RS0001-01-2022-008321-04
дело № 2а-1466/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года город Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Зайцевой Ю.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,
установил:
Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевым адресам: <адрес> запрещенной для распространения в Российской Федерации.
В обоснование заявленного административного иска прокурор указал на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту Закон). Проведенной проверкой установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет» по электронным адресам:<адрес>
<адрес> При этом, вход на сайты свободный, ознакомится с содержанием может любой пользователь через сеть Интернет. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, содержащей информацию о предоставлении услуг по легализации денежных средств, в целях их дальнейшего обналичивания нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Томчик Н.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ст. 265.3 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
Материалами дела подтверждается, что прокурором Советского района г. Челябинска в рамках проведенной проверки установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет» по электронным адресам:<адрес>
<адрес> Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта им воспользоваться услугой может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
В соответствии с п.1 ст.10 Федеральная закона от 27.07.2006г. № 149-Фз «Об информации, информационных технологиях и о защите чести информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
За распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ч.3 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Более того, статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).
В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Сведения, размещенные на интернет-сайтах предоставляют возможность доступа к информации, содержащей способ хищения коммунальных ресурсов, то есть о совершении деяния, за которое предусмотрена уголовная ответственность с использованием информационно-коммуникационных сетей.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены указанные информационные материалы, в соответствие с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Суд учитывает, что нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, содержащей сведения о продаже модифицированных электросчетчиков с пультом, позволяющих прибору учета фиксировать заниженный расход электроэнергии, о способах их применения, нарушает права неопределенного круга лиц.
Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.
Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что по адресам: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ г. недоступна.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора Советского района г. Челябинска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Прокурора Советского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с сайтов с доменными именами : <адрес> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области включить страницы с сайта с доменными именами <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Андреев