Решение по делу № 2А-222/2023 от 20.04.2023

УИД 26RS0007-01-2023-000204-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Куцурова П.О.,

при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

УСТАНОВИЛ:

16 марта 2023 года Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Андроповский районный суд административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование по следующим причинам.

В период с 12 февраля 2010 года по 06 июля 2018 года административный ответчик была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, /для организаций, индивидуальных предпринимателей/ по состоянию на 19 февраля 2018 года, со сроком исполнения до 13 марта 2018 года, период образования задолженности указан в требованиях. Направленное в ее адрес требование об уплате страховых взносов, и пени, ей не исполнено.

За неуплату сумм начисленного выше налогов в установленный срок административному ответчику за период с 31 января 2018 года по 19 февраля 2018 года начислена пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 102 рубля 96 копеек, и за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 20 рублей 20 копеек.

Имеющаяся у ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование налог в размере 23.400 рублей, пеня в размере 102 рубля 96 копеек, на обязательное пенсионное страхование налог в размере 4.590 рублей, пеня в размере 20 рублей 20 копеек, административным ответчиком, не погашена.

Вынесенный на основании заявления налогового органа судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по страховым взносам и пени отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 03 ноября 2022 года на основании заявления ответчика. До настоящего времени имеющаяся задолженность по уплате страховых взносов и пени не погашена.

С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просил взыскать с ФИО1, недоимки на общую сумму 28.113 рублей 16 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксируемом размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 23.400 рублей, пеня в размере 102 рубля 96 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии /перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному/: налог в размере 4.590 рублей, пеня в размере 20 рублей 20 копеек. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив при этом ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил суд требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд также не поступало.

При этом в письменных возражениях ФИО1 просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, и указала, что административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с нее задолженности и пени за 2017 года, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного или сбора /пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации/.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 12 февраля 2010 года по 06 июля 2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Как предусмотрено статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

На основании статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты /неполной уплаты/ страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

O страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года;

O страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4.590 рублей за расчетный период 2017 года.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В связи с тем, что ФИО1 06 июля 2018 года прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, уплате в бюджет за 2018 год подлежат: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23.400 рублей, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4.590 рублей.

В соответствии с порядком, установленным статьей 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Президиум Высшего Арбитражного Суда в Постановлении от 16 мая 2006 года № указал, что в силу главы 11 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и являются право восстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер, за несвоевременную уплату и должны взыскиваться с того субъекта налоговых правоотношений, на кого возложена такая обязанность.

Административному ответчику направлено требование об уплате требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, /для организаций, индивидуальных предпринимателей/ по состоянию на 19 февраля 2018 года, на общую сумму – 28.113 рублей 16 копеек, в том числе недоимка в размере 27.990 рублей, пеня в размере 123 рубля 16 копеек, по сроку уплаты до 13 марта 2018 года, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции, которое административным ответчиком исполнено не было.

Административный ответчик надлежащим образом был уведомлен о необходимости уплаты задолженности, однако сумма страховых взносов в бюджет не уплачена.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

21 мая 2021 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 Андроповского района вынесен судебный приказ №а-93-17-467/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю задолженности по страховым взносам.

Определением этого же мирового судьи от 03 ноября 2022 года по заявлению административного ответчика указанный приказ был отменен и административному истцу разъяснено право на взыскании указанной задолженности в прядке административного искового производства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания задолженности по страховым взносам и пени, а у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов и пени.

Согласно предоставленных суду расчетов задолженность по недоимки по страховым взносам подлежащая уплате в бюджет составила 28.113 рублей 16 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование: налог в размере 23.400 рублей, пеня в размере 102 рубля 96 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: налог в размере 4.590 рублей, пеня в размере 20 рублей 20 копеек.

На основании изложенного, учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, и пени не исполнена, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том что административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с нее задолженности и пени за 2017 года, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании, являются не состоятельными.

Как установлено в судебном заседании 21 мая 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Андроповского района вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, который определением мирового судьи от 03 ноября 2022 отменен в виду представления должником возражений относительного его исполнения. Указанное послужило основание для обращения налогового органа в суд в порядке искового судопроизводства 16 марта 2023 года.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании долга по страховым взносам и пени с должника ФИО1 был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока /статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации/.

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, вместе с тем пропущенный процессуальный срок был восстановлен судебным актом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа /статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации/.

В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов /административных истцов/ или ответчиков /административных ответчиков/ освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход федерального бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1.043 рубля 39 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 /№ недоимки на общую сумму 28.113 рублей 16 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксируемом размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 23.400 рублей, пеня в размере 102 рубля 96 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии /перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному/: налог в размере 4.590 рублей, пеня в размере 20 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 /№/ в доход бюджета Андроповского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 1.043 рубля 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.О. Куцуров