Решение по делу № 2А-1227/2022 от 09.01.2023 | Ярцевский городской суд (Смоленская область)

КОПИЯ

67RS0008-01-2022-001766-73

Дело № 2а-89/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярцево Смоленской области «09» января 2023 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тарасова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Алейниковой Н.С.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Лосенкова Л.С.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ярцевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, <дата> года рождения, <...> приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 15.11.2017 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

11.07.2018 г. ФИО2 был осужден Ярцевским городским судом Смоленской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 12.02.2020 г. ФИО2 заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 1 год 11 месяцев 18 дней с удержанием 10 процентов заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 25.05.2020 ФИО2 постановлено заменить неотбытую часть наказания по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 11.07.2018 в виде принудительных работ сроком 1 год 8 месяцев 8 дней на лишение свободы на тот же срок 1 год 8 месяцев 8 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.01.2022 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость.

Срок погашения судимости в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания», то есть 28.01.2030 (в редакции закона на момент осуждения).

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 04.08.2021 (дело №002а-1181/21) в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 1 год с определенными ограничениями, а именно: обязательная явка ФИО2 один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток.

В МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 с 31.01.2022 по настоящее время состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора № 48 дсп).

Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает 31.01.2023.

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен, в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» на учете у врача психиатра и у врача психиатра-нарколога не состоит.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

Постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 14.02.2022 № 401 был признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

Постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 14.03.2022 № 620 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 600 (шестьсот) рублей;

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 в МО «Ярцевский район» Смоленской области от 30.05.2022 № 5-184/2022-28 признан виновным по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей;

Постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 23.05.2022 №1187 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 650 (шестьсот пятьдесят) рублей;

Постановлением МО МВД России «Ярцевский» от 14.07.2022 №1623 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 650 (шестьсот пятьдесят) рублей;

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 в МО «Ярцевский район» Смоленской области от 29.09.2022 № 5-416/2022-28 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут обязательным работам на срок 30 (тридцать) часов;

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 в МО «Ярцевский район» Смоленской области от 29.09.2022 №5-415/2022-28 признан виновным по ч. 3 ст.19.24 КоАП, подвергнут обязательным работам на срок 30 (тридцать) часов.

В связи с чем МО МВД России «Ярцевский» просит продлить ФИО2, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 01 августа 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы Смоленской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление о продлении ему административного надзора без его участия. С предъявленными к нему требованиями согласился в полном объёме.

Выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Заявление о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных административным истцом суду документов усматривается, что решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 04.08.2021 (дело №2а-1181/21) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с определенными ограничениями, а именно: обязательная явка ФИО2 один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток (л.д. 20-21).

Инспектором ГОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 предупреждён о последствиях нарушения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ (л.д. 24-26).

ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость (л.д. 12 –19).

Срок погашения судимости в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания», то есть 28.01.2030 г. (в редакции закона на момент осуждения).

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально нигде не трудоустроен, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит (л.д. 29-30).

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 35 - 41).

Данные обстоятельства в полной мере отвечают требованиям положений статей 4 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и являются основанием для продления срока административного надзора и установления поднадзорному лицу дополнительных ограничений.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Поскольку совершённые ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления административного надзора, то суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования о продлении административного надзора на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который начинать исчислять со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора, и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и запрета на выезд за пределы Смоленской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 04 августа 2021 года в отношении ФИО2, <дата> года рождения, <...>, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раза в месяц, и запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время, продлить на шесть месяцев до 01 августа 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который начинать исчислять со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора, и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Р.А. Тарасов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья _____________________________ Р.А. Тарасов