Дело № 5-195/2023

УИД № 42RS0009-01-2023-001678-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово 14 марта 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Торощина Д.В.,

с участием защитника ООО Микрокредитной компании «Стабильные финансы» ФИО1,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Кемерово в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитной компании «Стабильные финансы» (далее – ООО МКК «СФ»),

УСТАНОВИЛ:

15.12.2022 ГУФССП России по Волгоградской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленных лиц № 143/2022/34922-АР. В рамках возбуждённого дела об административном правонарушении и проведении

административного расследования в адрес ООО МКК «СФ» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16.12.2022. В соответствии с определением об истребованием сведений ООО КММ «СФ» необходимо было предоставить запрашиваемую информацию в течении трех дней со дня получения. Почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор ### и согласно отчету об отслеживании с официального интернет-сайта «Почты России», определение об истребовании сведений получено ООО МКК «СФ» 27.12.2022. Ответ на определение об истребовании сведений от ООО КММ «СФ» поступил на адрес электронной почты ... 07.02.2023, почтовым отправлением ответ на определение об истребовании сведений поступил в ГУФССП России по Волгоградской области 14.02.2023. Тем самым ООО МКК «СФ» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО МКК «СФ» не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждено защитником Толпышевым И.А., пояснившим, что извещение о дате, времени и месте судебного заседания поступило в ООО МКК «СФ» по средству электронной почты и ему генеральным директором ООО МКК «СФ» ЛИЦО_2 поручено осуществлять защиту интересов ООО МКК «СФ» в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества.

В судебном заседании после оглашения материалов дела об административном правонарушении, защитник Толпышев И.А. пояснил, что ООО МКК «СФ» полностью признает вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, просил при назначении наказания учесть, что в ООО МКК «СФ» поступает большое количество запросов, что явилось причиной несвоевременного ответа на указанных запрос в рамках дела об административном правонарушении, а также, что ранее ООО МКК «СФ» не привлекалось по ст.17.7 КоАП РФ. Просил назначить наказание с применением ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав защитника Толпышева И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины ООО МКК «СФ» в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ в адрес ООО МКК «СФ» было направлено определение от 16.12.2022 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Данные сведения в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ###, сформированным официальным сайтом Почта России, определение было получено ООО МКК «СФ» 27.12.2022.

Однако, в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, то есть до 31.12.2022, сведения или уведомление о невозможности представить такие сведения в ГУФССП по Волгоградской области не направлялись. Документы представлены в ГУФССП России по Волгоградской области только 07.02.2023 электронной почтой.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении, и не оспаривается в судебном заседании защитником Толпышевым И.А.

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и полностью подтверждают виновность ООО МКК «СФ» в совершении административного правонарушения, предусмотренных ст. 17.7 КРФобАП.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела об административном правонарушении содержат достаточные доказательства того, что общество имело возможность для соблюдения указанных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность исполнения определения об истребовании сведений должностного лица в рамках дела об административном правонарушении, суду не представлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Нарушение норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а так же неустранимых сомнений в виновности юридического лица в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Из правовой позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 «Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2014 года» следует, что до внесения необходимых законодательных изменений размер административного штрафа, назначаемого должностным лицам и юридическим лицам за совершение административного правонарушения, предусмотренного оспоренным положением, может быть снижен судом ниже низшего предела, определенного санкцией данной нормы, в случаях, когда его наложение в установленных пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение имущественных прав привлекаемого к административной ответственности лица.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении ООО МКК « СФ» наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАп РФ, ст. 3.1 КоАП РФ, санкцию ст. 17.7 КоАП РФ, руководствуясь основной целью наказания – предупреждение совершение новых правонарушений, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом суд учитывает характер и последствия совершенного правонарушения, принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица привлекаемого к ответственности, а так же правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, находит необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и полагает возможным назначить наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО Микрокредитную компанию «Стабильные финансы» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

УФК по Волгоградской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, лицевой счет <***>), ИННН/КПП: 3445071308/344501001, номер расчетного счета: <***>, КОР/СЧ: 40102810445370000021, УИН: 32234000230000034015, ОКТОМО 18701000, КБК: 322 1 16 01171 01 0007 140, Наименование банка: Отделение Волгоград Банк России/ УФК по Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд города Кемерово.

Судья Д.В. Торощин