Дело №
УИД 26RS0№-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,
при секретаре Булгаковой А.А.
с участием: истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указала, что земельный участок № расположен в границах <данные изъяты>» и ему присвоен кадастровый №. В 2005 году ей выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества.
Она является членом <данные изъяты>» и ей принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», участок №, взносы выплачены полностью.
В ноябре 2022 года она обратилась в администрацию <адрес> Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги предоставление в собственность бесплатно земельного участка в <данные изъяты>», №, площадью 547 кв.м, с кадастровым номером №.
Обратившись в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> ею дата получен отказ № в предоставлении муниципальной услуги, поскольку площадь <данные изъяты>» превышает указанную в правоустанавливающих документах, более чем на десять процентов и отсутствует проект межевания территории <данные изъяты>». Из уведомления следует, что в протоколе не указана списочная численность членов товарищества, отсутствует информация о том, кто подписал протокол. Кроме того нынешний председатель <данные изъяты> указывает на то, что протокол о выделении земельного участка был утерян и отсутствует в архиве товарищества.
Постановлением главы администрации <адрес> № от дата и постановлением главы <адрес> от дата № садоводческому товариществу «Кравцово» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 60.98 га в районе <адрес>.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от дата № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Данный участок был выделен ее бабушке дата. ФИО2, чьим правопреемником она является, однако фактически земельный участок передан в ее владение задолго до смерти ФИО2 в связи с пожилым возрастом прежнего пользователя, правоустанавливающих документов на участок после смерти не найдено.
Она использует земельный участок по назначению и несет расходы по содержанию участка. С дата подготовлен межевой план и участок поставлен на кадастровый учет. В силу положений ст.210 ГК РФ Истец поддерживает земельный участок в пригодном для эксплуатации и безопасном состоянии. Задолженности перед <данные изъяты>» она не имеет, членские взносы оплачивает регулярно, в связи с чем имеет право на предоставление в собственность вышеуказанного земельного участка.
Доказательствами такого, владения являются следующие факты: членская книжка садовода, чеки об оплате членских взносов, протокол № от дата. Данный протокол является главным основанием права собственности земельных участков садоводов в <данные изъяты>».
Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», №, площадью 547 кв.м, с кадастровым номером №.
В судебном заседании истец ФИО1, пояснила, что она обратилась в суд с исковым заявлением, в связи с отказом администрации <адрес> в предоставлении ей земельного участка. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> и представитель третьего лица <данные изъяты>», своевременно и надлежаще извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду неизвестно, заявлений, ходатайств не поступало.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, с учетом мнения участников процесса, положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.
Суд, учитывая доводы истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Постановлением главы администрации <адрес> № от дата и постановлением главы <адрес> от дата № садоводческому товариществу «Кравцово» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 60.98 га в районе <адрес>.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от дата № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Судом установлено, как следует из межевого плана <данные изъяты>», земельный участок №, расположен в границах <данные изъяты>». Земельному участку присвоен кадастровый №.
Согласно выписки из протокола общего собрания уполномоченных <данные изъяты>» № от дата, ФИО1 была принята в члены СТ и ей выделен земельный участок № площадью 547 кв.м., ей выдана членская книжка.
Согласно членской книжке садовода № <данные изъяты>» ФИО1 регулярно оплачивает членские и дополнительные взносы.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от дата: земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: садоводство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
дата ФИО1 обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставления в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером № в <данные изъяты>».
Согласно уведомления № от дата комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> принято решение об отказе в предоставлении земельного участка.
ФИО1 является членом <данные изъяты>», образованного до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного <данные изъяты> выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Положениями ст.8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).
Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).
Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.
До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Таким образом, ФИО1 является членом <данные изъяты>», образованного до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Суд установил, что ФИО1 во исполнение указанного положения закона поддерживает земельный участок в пригодном для эксплуатации и безопасном состоянии, добросовестно производит оплату членских взносов, о чем свидетельствует членская книжка, справка председателя правления <данные изъяты>» от дата согласно которой взносы оплачены полностью.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд находит законные основания для удовлетворения требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст. 1141,1142,1152, 1153, 1154 Гражданского Кодекса, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (дата года рождения) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», №, площадью 547 кв.м, с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме
Мотивированное решение суда изготовлено дата.
Судья Т.Н. Журавлева