Дело № 2а-225/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 22 августа 2022 г.

Сосновский районный суд, Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием прокурора Сосновской районной прокуратуры Нижегородской области Андроновой С.С., представителя административного истца МО МВД России «Павловский», действующего на основании доверенности, ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Торговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

МО МВД России «Павловский» к ФИО2

А.А. о продлении административного надзора и

установлении дополнительных ограничений,

Установил:

Административный истец МО МВД России «Павловский» Нижегородской области обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 с требованиями о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорной.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО2 была осуждена 08 февраля 2013 г. Сосновским районным судом Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

05 октября 2018 г. освобождена по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

ФИО2 проживает с сожителем Л.А.И. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению повторного преступления.

С момента освобождения из мест лишения свободы, в течение 2021 года, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Сосновского районного суда от 24.08.2021 года в отношении нее был установлен административный надзор и административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов дня следующего дня;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Сосновского района без разрешения органов внутренних дел;

- являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 2 раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений при административном надзоре, а так же за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

Так, 30 октября 2021 года ФИО2 допустила нарушение установленных ей судом обязанностей при административном надзоре, за что была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением отделения полиции (дислокация пос.Сосновское) ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

17 января 2022 г. в 00-01 час. ФИО2 не уплатила штраф в размере 500 рублей, назначенный ей в виде административного наказания за совершенное ей административное правонарушение 30 октября 2021 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. За данное административное правонарушение в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

02 апреля 2022 года ФИО2 допустила нарушение установленных ей судом обязанностей при административном надзоре, за что была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением отделения полиции (дислокация пос. Сосновское) ФИО2 назначено наказание в виде предупреждения.

02 августа 2022 года ФИО2 находилась в общественном месте по адресу: <...> у дома 17А в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением отделения полиции (дислокация пос. Сосновское) ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершила два и более административных правонарушений, а именно, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения, а также продлить административный надзор.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов, кафе, а также мест, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив,

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и пояснил, что все обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, имеют место быть. В настоящее время ФИО2 проживает с сожителем, своего жилья не имеет, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, иногда подрабатывает у местных жителей на огородах. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения ограничений, назначенных судом при отбывании административного надзора, а также за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Был случай, когда ФИО2 изменила место жительства без уведомления отдела полиции. В другой раз не открыла сотрудникам полиции дверь в ночное время, за что была привлечена к административной ответственности. В настоящее время ведется проверка по материалу по конфликту между ФИО2 и ее сожителем, в результате которого она получила травму руки. Необходимо исключить употребление ФИО2 спиртных напитков, т.к. в нетрезвом состоянии она становится агрессивной, себя не контролирует, способна на совершение преступления, в связи с чем, он настаивает на увеличении ей количества явок на регистрацию, а также просит установить другие дополнительные ограничения, согласно административного иска и продлить административный надзор на 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала частично. Вмененные ей нарушения в период административного надзора не отрицала и показала, что является инвалидом 2 группы. Состоит на учете у врача-психиатра. Проживает на пенсию по инвалидности, иногда подрабатывает по звонку местных жителей, помогает на огороде. Действительно, спиртное употребляет, собирается закодироваться. Просит не увеличивать количество явок на регистрацию, т.к. будет трудно добираться до р.п.Сосновское.

Прокурор Андронова С.С. административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала, так как для этого имеются все законные основания.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Павловский», административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

В силу п.4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 1.10.2019 г. № 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 того же закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 того же закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 08 февраля 2013 г. осуждена приговором Сосновского районного суда Нижегородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

05 октября 2018 г. ФИО2, была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Сосновского районного суда от 24 августа 2021 года в отношении нее был установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения.

Несмотря на установление административного надзора, ФИО2 в течение одного года четыре раза привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений при административном надзоре: по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (два раза), за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения по ст.20.21 КоАП РФ, а также по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что ей были назначены административные наказания в виде штрафа и предупреждения постановлениями ОВД и мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района Нижегородской области, которые вступили в законную силу. Данные нарушения ФИО2 не отрицала.

ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, неоднократно была замечена в состоянии алкогольного опьянения, ведет антиобщественный образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, находится под диспансерным наблюдением в психиатрическом кабинете ГБУЗ НО «Сосновская ЦРБ» с 2019г. по , на учете у врача нарколога не состоит, является инвалидом второй группы.

Таким образом, имеются законные основания для продления административного надзора в отношении поднадзорного лица – административного ответчика ФИО2 на срок 6 (шесть) месяцев, поскольку она нарушила установленные законом правила отбывания административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования в части установления дополнительных ограничений ФИО2 на период продления административного надзора, а именно, дополнить их следующими ограничениями:

- запретить посещение баров, ресторанов, кафе, а также мест, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив,

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) 3 раза в месяц.

Суд полагает, что данные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора и способствовать профилактике совершения правонарушений и преступлений со стороны поднадзорного лица. Вместе с тем, суд считает, что установление явок на регистрацию в количестве 4 раз в месяц является чрезвычайно суровым ограничением, с учетом состояния здоровья ФИО2, которая является инвалидом 2 группы, поэтому устанавливает количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО2 заканчивается 14 сентября 2022 г. (1 год с даты вступления решения суда в законную силу), срок продления административного надзора исчисляется с 15 сентября 2022 г.

Руководствуясь статьями 175-187, 270-273; 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО2 сроком на 6 (шесть) месяцев, начиная с 15 сентября 2022 г.

Установить на период административного надзора в отношении ФИО2 следующие дополнительные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов, кафе, а также мест, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции (дислокация п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» 3 (три ) раза в месяц.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение не вступило в законную силу

Судья: Т.П.Немчинова