УИД 22RS0010-01-2025-000964-54 (производство № 2-772/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Шепедко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения ответчика в части исключения из специального стажа периодов трудовой деятельности, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ответчика от *** № в части исключения из специального стажа периодов ее работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периодов учебных отпусков: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, включении указанных периодов в специальный стаж, возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В обоснование исковых требований указала, что дважды обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика от *** отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком в специальный стаж не засчитаны указанные выше периоды ее работы на неполную ставку и периоды учебных отпусков. Истец полагает, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в периоды учебных отпусков за ней сохранялась заработная плата и оплачивались страховые взносы, периоды работы на неполную ставку подлежат зачету, поскольку они имели место в сельской местности, поэтому в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** №, подлежат учету в специальный стаж педагогической деятельности независимо от выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании истец Крымских Н..Н. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в возражениях.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указано о возникновении права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с Приложением 7 к Закону № 400-ФЗ с ***, поскольку требуемый стаж (25 лет) выработан истцом 16.10.2022г. Этим же решением ответчика не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца на неполную ставку с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, периоды нахождения в учебных отпусках: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от *** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** №) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (определение Верховного Суда РФ от *** №-КГ16-85).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорные периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении ....», по окончании которого получила квалификацию учитель права, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в пенсионный орган.

Учитывая изложенное, указанные периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж по пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** №, следует, что работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Аналогичные положения устанавливались "Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от *** № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Таким образом, к учителям, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях, поименованных в пункте 1.1 Списка №, применяются указанные Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от *** №.

В спорные периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** истец работала на 0,8 и 0,66 ставки, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.

Однако, указанные периоды работы истца имели место на ...., при этом территория Плотинного сельсовета и станции Плотинная приобрели статус сельского населенного пункта в составе территории .... с принятием постановления ....вого Совета народных депутатов от *** №.

Учитывая, что спорные периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** имели место до принятия указанного постановления о наделении территория Плотинного сельсовета и станции Плотинная статуса сельского населенного пункта в составе территории ...., к указанным периодам не может быть применен п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** №, предусматривающий возможность включения в педагогический стаж периоды работы учителя независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, принимая во внимание, что в соответствии с п. 4 Правил № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы с *** при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), а в периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** она работала на 0,8 и 0,66 ставки данные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж истца.

Принимая во внимание, что предусмотренный Приложением № к Закону № 400-ФЗ срок назначения досрочной пенсии истцу на момент рассмотрения дела не наступил, оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (№) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС: №) для назначения пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды нахождения в учебных отпусках: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 года.