Дело №2-578/2025
УИД 22RS0067-01-2024-010731-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года г.Барнаул
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Штайнепрайс Г.Н.
при секретаре Донец М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Калманская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании ежемесячной выплаты и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
КГБУЗ «Калманская ЦРБ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 108 000 руб., штрафа за неисполнение обязательств по трудоустройству после окончания обучения в сумме 216 000 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Калманская ЦРБ» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении, согласно которому ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», реализуемую в ФБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с КГБУЗ «Калманская ЦРБ». В случае не исполнения условий договора о целевом обучении ФИО1 обязана возместить КГБУЗ «Калманская ЦРБ» в течении 3 месяцев расходы, связанные с представлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки (подп. «е» пункта 5 раздела 2 договора). Меры социальной поддержки предоставляются в виде ежемесячных выплат в течение всего срока обучения в размере 1 500 руб. в месяц. Согласно платежным документам, произведенные КГБУЗ «Калманская ЦРБ» выплаты мер социальной поддержки за период с сентября 2018 по июль 2024 во исполнение условий договора составили 108 000 руб.
В нарушение подп. «д» пункта 5 раздела 2 договора ответчик отказалась от заключения трудового договора, вследствие чего сумма долга перед КГБУЗ «Калманская ЦРБ» составила 324 000 руб., которая складывается из расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 108 000 руб. и штрафа в двукратном размере в сумме 216 000 руб.
В связи с неисполнением договорных обязательств ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия, в которой предлагалось в досудебном порядке возместить расходы, полученные в качестве меры социальной поддержки по договору о целевом обучении, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, перечислив денежные средства на расчетный счет лечебного учреждения.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1- ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, в том числе указала, что ответчик ФИО1 переведены денежные средства в размере 108 00 руб. в счет возврата социальной выплаты. Полагала незаконным начисление штрафных санкций на затраты, понесенные на обучение работника, отсутствие оснований для включения их в целевой договор, поскольку они ухудшают положение ученика по сравнению действующим законодательством, в силу чего являются недействительными и не подлежат применению.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.
Согласно ст. 198 Трудового договора Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
В силу ст. 199 Трудового договора Российской Федерации ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Калманская ЦРБ», в лице главного врача ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны, заключен договор о целевом обучении №, согласно условиям которого ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по 31.05.01 Лечебное дело, реализуемую в ГОУ ВПО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с КГБУЗ «Калманская ЦРБ», а указанная организация в свою очередь обязуется предоставить ФИО1 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
Договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до заключения трудового договора (контракта) (пункт 8 договора).
Ответчик была зачислена в состав студентов ФГБОУ ВО АГМУ Минздрава России на основании приказа, на специальность ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, что не оспаривается сторонами.
На основании подпункта «а» пункта 3 договора о целевом обучении организация обязуется предоставить гражданину в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере не менее 1 500 руб. (при успешном обучении возможно увеличение ежемесячной выплаты).
На основании заключенного между сторонами договора КГБУЗ «Калманская ЦРБ» понесло следующие расходы: меры социальной поддержки студента в размере 108 000 рублей. Размер указанной суммы подтверждается справками о перечисленных суммах.
Согласно договору о целевом обучении, гражданин обязан освоить образовательную программу и заключить с организацией трудовой договор не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации (подпункты «а», «д» пункта 5 договора).
В силу подпункта "е" пункта 5 договора студент обязан возместить организации в течение 3х месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случаях неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренному настоящим договором.
Ответчик ФИО1 окончила обучение в ГОУ ВПО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно прошла итоговую аттестацию, ею получен диплом по специальности ДД.ММ.ГГГГ "Лечебное дело", однако трудовой договор с КГБУЗ "Калманская ЦРБ" не заключила, к исполнению трудовых обязанностей не приступила.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес истца КГБУЗ «Калманская ЦРБ» направила обращение, в котором заявляла о расторжении договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ и готовности возместить затраты, связанные с обучением в размере 108 000 руб.
Согласно представленному стороной ответчика чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в счет возмещения средств за обучение на счет КГБУЗ «Калманская ЦРБ» внесены денежные средства в размере 108 000 руб., в связи с чем оснований для взыскания этой суммы в пользу истца, и, следовательно, удовлетворения исковых требований в данной части. не имеется.
Рассматривая требования о взыскании штрафа в двухкратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 216 000 руб. суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения сторон по ученическому договору регулируются нормами главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется глава 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 15 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Вопросы целевого обучения действительно отражены в Федеральном Законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Вместе с тем предметом регулирования данного закона являются общественные отношения, возникающие именно в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования). Он устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
В части 6 статьи 56 указанного Федерального Закона определены существенные условия договора о целевом обучении.
Среди них - обязательства органа или организации, заключивших договор о целевом обучении и гражданина соответственно по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.
Часть 7 статьи 56 Федерального закона устанавливает ответственность сторон данного договора за невыполнение своих обязанностей по трудоустройству.
В соответствии с частью 8 этой же статьи порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, а также его типовую форму устанавливает Правительство Российской Федерации.
Согласно принятому 27 ноября 2013 года постановлению Правительства Российской Федерации N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" (действовавшему на момент заключения сторонами договора о целевом обучении от 17 июля 2018г.), утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Истец, заявляя требования о взыскании штрафа с ответчика, исходил из того, что в тексте договора под неисполнением обязательства по трудоустройству понимается отказ от заключения трудового договора (трудоустройства).
Между тем отношения по трудоустройству у данного работодателя в силу части 2 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации являются непосредственно связанными с трудовыми, предшествуя им. Отсюда следует, что поступление работника на работу является основанием прекращения отношений по трудоустройству, так как работник, заключая трудовой договор, вступает в трудовые отношения.
Регулирование же трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы 1 и 2 части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как указано в статье 9 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Взыскание с работника денежных средств помимо затрат на его обучение трудовым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Так, в соответствии со Статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Так же, в силу статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа.
А в силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
По сути, такой штраф представляет собой гражданско-правовой способ обеспечения исполнения обязательства работника, вытекающего из трудовых отношений, что недопустимо в силу статей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, 5 Трудового кодекса Российской Федерации. Следовательно, ущемляющее права работника условие Договора о взыскании с него штрафа не может быть применено судом при разрешении спора.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.
В данном случае иск заявлен КГБУЗ «Калманская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с обучением. Следовательно, данный спор заявлен не в интересах работника в защиту его трудовых прав, а в интересах организации, в целях возмещения понесенных ею расходов на обучение.
Из правового анализа приведенных выше норм в их системной взаимосвязи следует, что от уплаты государственной пошлины освобождаются лица, выступающие по трудовому спору (независимо от результатов его рассмотрения) исключительно в качестве истцов.
Учитывая, что ответчиком ФИО1 денежные средства в счет возмещения затрат, связанных с обучением в размере 108 000 руб. внесены на счет истца в период рассмотрения дела, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 533 руб. 33 коп. (33,33% от суммы уплаченной государственной пошлины в размере 10 600 руб.)
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Калманская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании ежемесячной выплаты и штрафа оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Калманская ЦРБ» (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 533 руб. 33 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Г.Н.Штайнепрайс
Мотивированное решение
изготовлено 24.02.2025