дело №2-3580/2025

УИД 92RS0004-01-2025-004067-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст)

2 декабря 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Лемешко А.С.,

при секретаре судебного заседания - Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 ФИО8, ФИО1 ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО8 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истцы ФИО2 и ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО8, <данные изъяты> г. рождения, обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением площадью 65,3 кв.м., расположенным по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

Требования обоснованы тем, что отцу истца в <данные изъяты> году была выделена квартира №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в с. <данные изъяты> в г. <данные изъяты>. Истец ФИО3 с <данные изъяты> года зарегистрирована в спорном жилом помещении и постоянно там проживает, является основным нанимателем спорного жилого помещения.

На основании распоряжения ДИЗО <данные изъяты> жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>. включена в реестр собственности города Севастополя.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении услуги по заключению договора социального найма на спорное жилое помещение, однако <данные изъяты> ответчик отказал в предоставлении услуги по заключению договора социального найма на указанное жилое помещение в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, в том числе ордер.

В судебное заседание истцы не явились, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, воспользовались правом ведения дела через представителя. Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила рассмотреть дело в ихотсутствие.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не направил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие сторон и их представителей.

Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст.25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ №189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения истца в квартиру) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что отцу истца в <данные изъяты> году была выделена квартира <данные изъяты>

Истец ФИО3 с <данные изъяты> зарегистрирована в спорном жилом помещении и постоянно там проживает, является основным нанимателем спорного жилого помещения.

Согласно адресной справки от <данные изъяты> истец ФИО3 с <данные изъяты>, истец ФИО2 с <данные изъяты>, ФИО4 с <данные изъяты> по настоящее время зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО3 обратился к Департаменту с заявлением о предоставлении услуги по заключению договора социального найма на жилое помещение - <данные изъяты>

<данные изъяты> ответчик отказал в предоставлении услуги по заключению договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, в том числе ордер.

На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя <данные изъяты> жилое помещение - квартира площадью 65,3 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>, включена в реестр собственности города Севастополя.

Как установлено судом, жилое помещение включено в Реестр собственности города <данные изъяты>, т.е. в силу изложенных положений закона утратила свой специализированный статус, а потому истцы имеют право на предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. 3.1.2.6. Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства города Севастополя от 08.09.2016 №840-ПП, Департамент в соответствии с основными задачами наделяется следующими полномочиями: заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе специализированного жилищного фонда города Севастополя.

Судом установлено, что истцы используют жилое помещение по назначению, поддерживает его в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт.

Таким образом, истцы выполняют все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.

Кроме того, сам факт вселения и проживания истцов в спорное жилое помещение ответчиком не оспаривается, требований к ним о выселении из спорного жилого помещения, как занимаемого на незаконных основаниях, не заявлялось. Доказательств обратного, а именно отсутствия у истцов права пользования спорным жилым помещениям, в суд не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцы вселились в спорную квартиру в <данные изъяты> и в <данные изъяты> году с согласия наймодателя, при этом, доказательств самовольного вселения истцов в квартиру или о заключении с ними какого-либо иного договора, а не договора социального найма, представителем ответчика не представлено.

В силу изложенного, между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, в связи с чем, нарушенные права истцов подлежат защите путем признания за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО4 ФИО8, ФИО1 ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО8 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8, ФИО4 ФИО8, ФИО4 ФИО8 право пользования жилым помещением площадью 65,3 кв.м., расположенным по адресу: г. <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2025 года.

Председательствующий А.С. Лемешко