Решение по делу № 2-1627/2022 от 12.08.2022 | Ленинский районный суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 августа 2022 года

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.,

при секретаре Самусевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1627/2022 (71RS0015-01-2022-002182-03) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к администрации г. Тулы об истребовании из чужого незаконного владения и снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к администрации г. Тулы об истребовании из чужого незаконного владения земельных участковс кадастровым №, расположенного по адресу: площадью 1500 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: , площадью 3000 +/- 19 кв.м. и о снятии их с государственного кадастрового учета и о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровым№, расположенного по адресу: , площадью 1000 кв.м. №, расположенного по адресу: , площадью 1000 кв.м. и №, расположенного по адресу: , площадью 1000 кв.м..

Требования мотивированы тем,чтоприговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено незаконное выбытие из владения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных на территории муниципального образования г. Тула, в результате мошеннических действий ФИО3 и ФИО7. Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу. Указанными участками земли ФИО3 и ФИО7 распорядились по своему усмотрению, оформив его на подставное лицо ФИО4 на основании архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации ленинского района Тульской области датированного ДД.ММ.ГГГГ и поддельного постановления главыадминистрации сельского совета Ленинского района Тульской области №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации муниципального образования Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанных документов зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: , с., участок №. Согласно сведениям ЕГРН из земельного участка с К№ образованы участки с К№, №, №, но сведения о правообладателях указанных земельных участков отсутствуют.В результате чего, земельный участок выбыл из распоряжения Тульской области и поступил в распоряжение организованной группы в ФИО5 и ФИО7, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО4 как собственным по своему усмотрению. Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время земельный участок с кадастровым №, принадлежит на собственности ФИО4. Таким образом, согласно указанному приговору Советского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в результате незаконных действий ФИО5 и ФИО7 были сформированы, поставлены на кадастровый учет спорны земельные участки с последующей регистрацией права собственности ФИО4 на них, которые в установленном законом порядке ФИО4 не предоставлялись.В связи с изложенным, регистрация права собственности на земельные участки с К№, № нарушает законные интересы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.По имеющимся сведениям ФИО4 умерла в203 году а наследники не переоформили права на земельные участки то на основании ст. 1151 ГК РФ, имущество умершего считается выморочным и переходит в собственность муниципального образования.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представители ответчика администрации г. Тулы и третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Положение п.1 ст. 11 ГК РФ устанавливает судебный порядок защиты гражданских прав.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: принадлежит на праве собственности ФИО4, границы земельного участка не установлены в cooтветствиис требованиями земельного законодательства.

Согласно материалам дела и сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, учтен в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ, границы участка не установлены.

Также установлено, что согласно сведениям ЕГРН, на кадастровом учете состоят земельные участки с кадастровым К№, 71:14:040401:2500 и 71:14:040401:2501.

Земельный участок с кадастровым К№, площадью 1000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , внесен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ как временный, границы участка установлены, правообладатель отсутствует.

Земельный участок с кадастровым К№,площадью 1000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , внесен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ как временный, границы участка установлены, правообладатель отсутствует.

Также установлено, что земельные участки с кадастровым К№, № и № были образованы из земельного участка с К№.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с К№, площадью 3000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , внесен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный, границы участка установлены, правообладателем являлась ФИО4.

Установлено, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ и после ее смерти наследство не принималось и не переоформлялось.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Таким образом, поскольку собственники спорных земельных участков умер, а наследники не переоформили права на земельные участки, то в силу указанной выше ст. 1151 ГК РФ, имущество умершего считается выморочным.

При этом установлено, что основанием постановки данного земельного участка с К №на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ явилось предоставленные ФИО7, действующим в составе организованной группы совместно с ФИО5 в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по » заявление от имени ФИО4, архивная копия № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации датированного ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО4 земельного участка на праве собственности на землю в , заверенная за подписью ФИО5 и оттиском печати «Архивный отдел администрации муниципального образования Ленинский район».

Право собственности на земельный участок с кадастровым № было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области за ФИО4 на основании предоставленных ФИО7 заявления от имени ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, архивной копии № от ДД.ММ.ГГГГ поддельного постановления главы администрации Ленинского района Тульской области датированного ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о предоставленииФИО4 земельного участка на праве собственности на землю в заверенной за подписью ФИО5 и оттиском печати «Архивный отдел администрации муниципального образования Ленинский район».

Также установлено, что основанием постановки данного земельного участка сК№ на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ явилось предоставленные ФИО7, действующим в составе организованной группы совместно с ФИО5 в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области» заявление от имени ФИО4 копии поддельного постановления главыадминистрации сельского совета Ленинского района Тульской области №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО4 земельного участка на праве собственности в заверенной за подписью ФИО5 и оттиском печати «Архивный отдел администрации муниципального образования Ленинский район», а также копии постановления администрации муниципального образования Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса, копии постановления главы МО Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении вида разрешенного использования.

Право собственности на земельный участок с кадастровымК№ было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области за ФИО4 на основании предоставленных ФИО7 заявления от имени ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копии поддельного постановления главыадминистрации сельского совета Ленинского района Тульской области №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о предоставлении Б. земельного участка на праве собственности в заверенной за подписью ФИО5 и оттиском печати «Архивный отдел администрации муниципального образования », а также копии постановления администрации муниципального образования Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса, копии постановления главы МО Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении вида разрешенного использования.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО7 признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ, в том числе в отношении земельных участков с К№, то есть в совершении мошенничества, а именно в приобретении права на чужое имущество путём обмана организованной группой в особо крупном размере, с использованием своего служебного положения, в том числе, в приобретении через подставное лицо ФИО4, права собственности на земельные участки с кадастровым № и №, из которого были образованы земельные участки с кадастровымиК№, № и №, принадлежащих Тульской области.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области было признано потерпевшей стороной по уголовному делу.

Рыночная стоимость земельных участков с К№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 525 000 руб., а с К№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 3 261 000 руб..

Тем самым, в результате преступных действий ФИО5 и ФИО7 Тульской области в лице правительства Тульской области причинен имущественный ущерб в сумме 3 786 000 руб..

Таким образом, на основании предоставленных документов, содержащих заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о предоставлении ФИО4 земельных участков на праве собственности, спорные земельные участки, выбыли из распоряжения Тульской области, и поступили в распоряжение организованной группы в составе ФИО5 и ФИО7, которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо ФИО4, как своим собственным по своему усмотрению.

Данные обстоятельства подтверждаются приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу,, копией дела правоустанавливающих документов, кадастровой выпиской, которым не доверять у суда оснований не имеется.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того илидругого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с абзацем 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 39 Постановления Пленума 10/22 разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 21.04.2003 N 6-П разъяснил, что сделка считается недействительной с момента совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в том числе перехода титула собственника к приобретателю.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 34 - 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия ее у собственника. Если имущество первоначально выбыло у собственника по его воле, он не вправе истребовать его у добросовестного приобретателя, если же оно выбыло помимо воли собственника, то такое имущество может быть истребовано и от добросовестного приобретателя. При этом факт государственной регистрации права собственности добросовестного приобретателя на недвижимое имущество не имеет значения в силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ.

Следовательно, истец должен доказывать выбытие имущества из его владения помимо воли, а ответчик - добросовестный приобретатель имущества вправе предъявить доказательства выбытия имущества из владения собственника по его воле.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае доказательством выбытия из владения Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, наделенного в силу закона распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, спорных земельных участков в отсутствие его воли, является приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 и ФИО7, признанных виновными в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, в результате преступных действий которых, на имя ФИО4,как на подставное лицо, незаконно было зарегистрировано право собственности на спорные земельные участки.

При этом, каких-либо доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ о том, что органами местного самоуправления, как ранее существовавшими, так и ныне действующими, в том числе истцом или его уполномоченными органами, совершались действия, которые могут свидетельствовать о волеизъявлении их на передачу вышеуказанного спорного земельного участка какому-либо лицу, в том числе ответчику, суду не предоставлено.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Положение п.1 ст. 11 ГК РФ устанавливает судебный порядок защиты гражданских прав.

Суд считает, что возникновение по недействительным основаниям права собственности ФИО4на спорные земельные участки нарушают интересы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, которое в силу положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11, ст. 10.1 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации», Закона от 20.11.2014 № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», п. 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена расположенных в границах муниципального образования г. Тула.

Поскольку первоначально право собственности ФИО4 зарегистрировано на земельные участкина основании поддельных документов, то сделки по регистрации права являются ничтожными, а поэтому регистрация права за ФИО4В.на спорное имущество является незаконной, в связи с чем земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также с учетом мнения ответчика признавшего исковые требования, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: площадью 1500 кв.м. и снять его с государственного кадастрового учета.

Истребовать из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: , участок №, площадью 3000 кв.м. и снять его с государственного кадастрового учета.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровым№, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: , площадью 1000 кв.м., с кадастровым№, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: , и с кадастровым№,, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Тюрин Н.А.