РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 мая 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2300/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002602-67) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение о выплате возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение о выплате возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договора участия в долевом строительстве и договора уступки права требования принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства — однокомнатной квартиры № 131 общей площадью 39,88 кв.м., расположенной на 15 этаже строящегося объекта недвижимости — многоквартирного жилого дома№ 15, расположенного по адресу: адрес стр., к застройщику ООО НСК «Авантаж», признанному несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 11 декабря 2017 года, включенные в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 23 марта 2022 года принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ в отношении вышеуказанного земельного участка. На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, в связи с чем истец просит признать незаконным отказ ответчика в выплате истцу возмещения за однокомнатную квартиру № 131 общей площадью 39,88 кв.м., расположенной на 15 этаже строящегося объекта недвижимости — многоквартирного жилого дома № 15 по адресу: адрес стр., застройщик ООО НСК «Авантаж»; обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения за указанный объект долевого строительства.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ППК «Фонд развития территорий» своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представителем ответчика представлен письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик исковые требований не признает.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО НСК «Авантаж» фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 04 августа 2014 года между ООО ИСК «Авантаж» как застройщиком и фио как участником долевого строительства был заключен договор участия в долевом строительстве № 131/15-С, в соответствии с которым участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства, а застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (организовать проектирование и строительство) объект недвижимости и передать объект долевого строительства участнику долевого строительства. В соответствии с п. 1.2 договора под объектом долевого строительства понимается жилое помещение — однокомнатная квартира № 131, общей площадью 39,88 кв.м., а также лоджия площадью 2,58 кв.м., расположенная на 15 этаже строящегося с привлечением денежных средств участника долевого строительства объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, адрес 161 стр. Цена объекта долевого строительства в соответствии с п. 3.2 договора составила сумма Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке 13 августа 2014 года, о чем на договоре имеется соответствующая отметка регистрирующего органа.
Решением Арбитражного суда адрес от 11 декабря 2017 года должник ООО НСК «Авантаж» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио
Определением Арбитражного суда адрес от 06 февраля 2018 года в реестр требований о передаче жилых помещений включено требование фио о передаче однокомнатной квартиры № 131 (строительный), общей площадью 39,88 кв.м., с одной лоджией, площадью 2,58 кв.м., расположенной на 15 этаже жилого дома по адресу: адрес (строительный).
31 июля 2020 года между фио (цедент) и ФИО1 (цессионарий) был подписан договор уступки прав (цессии), согласно п. 1 которого цедент передает, а цессионарий принимает в полном объеме право требования принадлежащее цеденту и вытекающее из договора участия в долевом строительстве № 131/15-С от 04 августа 2014 года, заключенного между цедентом и ООО НСК «Авантаж» в отношении вышеуказанного объекта долевого строительства (квартиры № 131). Договор уступки права требования зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 14 августа 2020 года.
Определением Арбитражного суда адрес от 24 ноября 2020 года произведена процессуальная замена участника долевого строительства фио на ФИО1
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 21 июня 2022 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства / долевого строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес стр., д. 15, строительство которого осуществляло ООО НСК «Авантаж».
На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в фонде 19 июля 2022 года за № 08-37456, ответчиком в адрес истца был направлен в ответ от 08 августа 2022 года № 08-22352-АЗ об отсутствии оснований для выплаты возмещения в силу положений ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, поскольку право требования принадлежит истцу на основании договора об уступке права требования по договору участия в долевом строительстве, государственная регистрация которого произведена после признания застройщика банкротом.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ответчика в выплате истцу возмещения за однокомнатную квартиру № 131 общей площадью 39,88 кв.м., расположенной на 15 этаже строящегося объекта недвижимости — многоквартирного жилого дома № 15 по адресу: адрес стр., застройщик ООО НСК «Авантаж»; обязании ответчика повторно рассмотреть вопрос о выплате возмещения за указанный объект долевого строительства удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно ст. 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.
Принимая во внимание, что застройщик ООО НСК «Авантаж» признано несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 11 декабря 2017 года, в то время как договор уступки права требования, на основании которого к истцу перешли права требования в отношении спорного объектов, заключен 31 июля 2020 года, и зарегистрирован в установленном порядке 14 августа 2020 года, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом), суд приходит к выводу, что у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании повторно рассмотреть обращение о выплате возмещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина