Решение по делу № 2А-3332/2022 от 14.10.2022 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-3332/2022 14 октября 2022 года

49RS0001-01-2022-004804-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Носулько Д.А.,

с участием прокурора Янченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден:

- приговором Магаданского городского суда от 11 марта 2005 года по ч. 3 ст. 30, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 27 февраля 2012 года приговором Облучинского районного суда Еврейской автономной области по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 17 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Магаданского городского суда от 4 августа 2021 года (дело № 2а-2156/2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях, и учреждениях дополнительного образования детей; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 каждых суток; запрещения выезда за пределы Магаданской области.

27 декабря 2021 года ФИО1 фактически освобожден из мест лишения свободы по концу срока отбытия наказания, 28 декабря 2021 года был поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком по 26 декабря 2029 года.

Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 12 апреля 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу, 6 июля 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 к предупреждению и 8 июля 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам.

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден:

- 11 марта 2005 года приговором Магаданского городского суда (с учетом кассационного определения Магаданского областного суда от 27 июля 2005 года) по ч. 3 ст. 30, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима;

- 27 февраля 2012 года приговором Облучинского районного суда Еврейской автономной области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ присоединен приговор Магаданского городского суда от 11 марта 2005 года и по совокупности преступлений окончательно назначено 17 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом определено зачесть в срок отбывания наказания период времени с 29 апреля 2004 года по 27 февраля 2012 года.

Названный приговор вступил в законную силу 26 марта 2012 года.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступления, совершенные административным ответчиком, относятся к категории особо тяжких.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области от 27 декабря 2021 года ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 27 декабря 2021 года, то судимость административного ответчика погашается 26 декабря 2029 года.

Решением Магаданского городского суда от 4 августа 2021 года по делу № 2а-2156/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях, и учреждениях дополнительного образования детей; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 каждых суток; запрещения выезда за пределы Магаданской области.

28 декабря 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ:

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 12 апреля 2022 года по ч. 1 ст. 19.241 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей;

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 6 июля 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Магаданского судебного района Магаданской области от 8 июля 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В письменном объяснении ФИО1 от 27 сентября 2022 года не отрицает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения не соблюдал, за что был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, с дополнением административных ограничений согласен.

В соответствии с информационной справкой, составленной старшим инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 27 сентября 2022 года, ФИО1 в период административного надзора зарекомендовал себя посредственно, должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с нарушением установленных судом в отношении него административных ограничений.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что трижды был привлечен к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанного административного ограничения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Магаданского городского суда Магаданской области от 4 августа 2021 года (дело № 2а-2156/2021) административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Установить день составления мотивированного решения - 14 октября 2022 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>