Дело № 2-4161/2025
64RS0043-01-2025-006758-49
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года город Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Рябихина М.О.,
при ведении протокола секретарем Медведевым И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области, Акционерному обществу «Банк дом.РФ», обществу с ограниченной ответственностью «Строительные системы» о признании незаконным отказа, признании права на получение возмещения,
установил:
истцы ФИО1, ФИО2 обратились с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства Саратовской области, Акционерному обществу «Банк дом.РФ», обществу с ограниченной ответственностью «Строительные системы» о признании незаконным отказа, признании права на получение возмещения.
Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительные системы» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
При банкротстве должника применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ в арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО1, согласно которому заявитель просит восстановить срок подачи требования о включении в реестр кредитора должника ООО «Строительные системы», как пропущенный по уважительной причине, в связи с неуведомлением ФИО1 конкурсным управляющим об открытии конкурсного производства; включить в реестр требований кредиторов ООО «Строительные системы» требование о передаче жилого помещения.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным требование участника строительства ФИО1 о передаче жилых помещений трехкомнатной квартиры №, общей площадью 78,7 кв.м., расположенную на 15 этаже многоэтажного жилого дома, на земельном участке площадью 2046 кв.м. по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома, кадастровый №, стоимостью 1 500 000 руб., однокомнатной квартиры № общей площадью 41,4 кв.м., на 17 этаже вышеуказанного многоквартирного дома, стоимостью 800 000 руб. и включить в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строительные системы».
ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО2, согласно которому заявитель просит восстановить срок подачи требования о включении в реестр кредитора должника ООО «Строительные системы», как пропущенный по уважительной причине, в связи с неуведомлением ФИО2 конкурсным управляющим об открытии конкурсного производства; включить в реестр требований кредиторов ООО «Строительные системы» требование о передаче жилого помещения.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным требование участника строительства ФИО2 о передаче жилых помещений двухкомнатной квартиры №, общей площадью 59,9 кв.м., расположенную на 18 этаже многоэтажного жилого дома, на земельном участке площадью 2046 кв.м. по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома, кадастровый №, стоимостью 1 100 000 руб., двухкомнатной квартиры № общей площадью 59,9 кв.м., на 13 этаже вышеуказанного многоквартирного дома, стоимостью 1 100 000 руб. и включить в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строительные системы».
ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным Советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Строительные системы» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: <адрес>
Истцы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратились в ППК «Фонд развития территорий» с заявлениями о выплате возмещения, однако ответы на данные заявления истцами получены не были.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истцы просят признать право ФИО1, ФИО2, как участников долевого строительства ООО «Строительные системы», предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1, ФИО2, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,
Учитывая положения ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ).
Порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительств, предусматривающим передачу жилых помещений» (далее - Правила № 1233).
В силу п. 4 Правил № 1233 граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительные системы» и ФИО4 был заключен договор займа на сумму 4 500 000 рублей.
В тот же день межу ООО «Строительные системы» и ФИО4 был заключен предварительный договор о намерениях заключить договор долевого участия в строительстве на квартиры:
- трехкомнатную квартиру №, общей площадью 78,7 кв.м., расположенную на 15 (пятнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома, на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроенопристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей;
- однокомнатную квартиру №, общей площадью 41,4 кв.м., на 17 (семнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 800 000 (восемьсот тысяч) рублей;
- двухкомнатную квартиру №, общей площадью 59,9 кв.м., на 18 (восемнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 100 000 (один миллион сто тысяч) рублей;
- двухкомнатную квартиру №, общей площадью 59,9 кв.м., на 13 (тринадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 100 000 (один миллион сто тысяч) рублей.
ФИО4 свои обязательства перед ООО «Строительные системы» по оплате договора займа выполнил полностью, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 был заключен договор цессии, согласно которому «Первоначальный кредитор» уступает, а «Новый кредитор» в порядке и на условиях Предварительного договора и договора займа, заключенных между ООО «Строительные системы» и ФИО4, принимает право требования по заключению основного договора долевого участия, предметом которого будет являться имущественное право на:
- двухкомнатную квартиру №, общей площадью 59,9 кв.м., на 18 (восемнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 100 000 (один миллион сто тысяч) рублей;
- двухкомнатную квартиру №, общей площадью 59,9 кв.м., на 13 (тринадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 100 000 (один миллион сто тысяч) рублей, к Застройщику – ООО «Строительные системы», и другие права, связанные с правами требования по указанным договорам.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор цессии, согласно которому «Первоначальный кредитор» уступает, а «Новый кредитор» в порядке и на условиях Предварительного договора и договора займа, заключенных между ООО «Строительные системы» и ФИО4, принимает право требования по заключению основного договора долевого участия, предметом которого будет являться имущественное право на:
- трехкомнатную квартиру №, общей площадью 78,7 кв.м., расположенную на 15 (пятнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома, на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей;
- однокомнатную квартиру №, общей площадью 41,4 кв.м., на 17 (семнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 800 000 (восемьсот тысяч) рублей, к Застройщику – ООО «Строительные системы», и другие права, связанные с правами требования по указанным договорам к Застройщику – ООО «Строительные системы», и другие права, связанные с правами требования по указанным договорам.
О переуступке прав по договору цессии в адрес ООО «Строительные системы» было направлено уведомление
Договоры не были зарегистрированы в установленном порядке, так как у застройщика на тот момент не был заключен договор страхования гражданской ответственности.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Строительные системы» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
При банкротстве должника применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3.
Наблюдательным Советом ППК «Фонд развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Строительные системы» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: <адрес>.
Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Из установленных по делу обстоятельств следует, что истцы обратились в Арбитражный суд Саратовской области с заявлениями о восстановлении срока подачи требования о включении в реестр кредитора должника ООО «Строительные системы», как пропущенный по уважительной причине, в связи с неуведомлением конкурсным управляющим об открытии конкурсного производства, признании обоснованным и включении в реестр требований участников строительства должника — ООО «Строительные Системы» требований ФИО1 и ФИО2
Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требование ФИО2 о передаче жилых помещений: двухкомнатной квартиры №, общей площадью 59,9 кв.м., на 18 (восемнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 100 000 (один миллион сто тысяч) рублей; двухкомнатной квартиры №, общей площадью 59,9 кв.м., на 13 (тринадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 100 000 (один миллион сто тысяч) рублей признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений Общества с ограниченной ответственностью «Строительные системы».
Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требование ФИО1 о передаче жилых помещений: трехкомнатной квартиры №, общей площадью 78,7 кв.м., расположенную на 15 (пятнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома, на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей; однокомнатной квартиры №, общей площадью 41,4 кв.м., на 17 (семнадцатом) этаже многоэтажного жилого дома на земельном участке площадью 2046 кв.м по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирного дома (от 9 надземных этажей и выше), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями, кадастровый №, стоимостью 800 000 (восемьсот тысяч) рублей признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений Общества с ограниченной ответственностью «Строительные системы».
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
ДД.ММ.ГГГГ (ФИО1) и ДД.ММ.ГГГГ (ФИО2) истцы обратились с заявлениями в ППК «Фонд развития территорий», в котором просили рассмотреть обращение на выплату возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.
До настоящего времени ответы на обращения истцами не получены.
В силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Как указывалось выше, за истцами признано право требования участников строительства о передаче им спорных жилых помещений и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строительные системы».
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО2 имеют право, как участники долевого строительства ООО «Строительные системы», на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права на получение выплаты возмещения от ППК «Фонд развития территорий» основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем подлежат удовлетворению к данному ответчику с возложением на ППК «Фонд развития территорий» обязанности произвести выплату возмещения ФИО1 и ФИО2 в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, АО «Банк дом.РФ», ООО «Строительные системы» следует отказать, поскольку данные ответчики являются ненадлежащими.
Таким образом исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить в части.
Признать право ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) как участников долевого строительства общества с ограниченной ответственностью «Строительные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести выплату возмещения ФИО1 (паспорт №) и ФИО2 паспорт №) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к иным ответчикам — отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись М.О. Рябихин
Мотивированное заочное решение суда составлено 25 декабря 2025 года.
Председательствующий подпись М.О. Рябихин