УИД: 66RS0009-01-2022-001976-94 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.08.2022 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Симоновой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1735/2022 по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4 к ФИО1, ФИО3 о признании права собственности, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском к ФИО1, ФИО3, в котором просит признать за несовершеннолетними детьми право собственности за каждым на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение <адрес> (кадастровый №); возложить на ответчиков обязанность произвести в Нижнетагильском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области регистрацию права собственности за несовершеннолетними детьми на 1/8 долю за каждым в праве общей долевой собственности на спорную квартиру.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в связи с рождением и воспитанием детей имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», о чем выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО3 и ФИО8 заключен договор купли-продажи жилого помещения - <адрес>, из которых 639 431,83 руб. получены ответчиком ФИО1 на основании договора займа. Договор займа № заключен с КПК «Наш капитал» на приобретение жилого помещения, расположенного по <адрес>.

ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просила направить государственные денежные средства «материнского (семейного) капитала» на улучшение жилищных условий, погашение долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение указанного помещения на сумму 639 431,83 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения указанного заявления принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и о направлении денежных средств на улучшение жилищных условий в сумме 639 431,83 руб.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес>, являются ФИО1 и ФИО3

На момент проведения проверки ответчики не оформили вышеуказанное жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению на несовершеннолетних детей, что является нарушением требований п. 4 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и свидетельствует о совершении последней действий, вопреки интересам детей.

С учетом равного распределения долей каждого члена семьи, состоящей из 4 человек на средства материнского (семейного) капитала, каждый ребенок имеет право на 1/8 долю.

Необращение ответчиков с соответствующим заявлением в Нижнетагильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для регистрации права собственности на квартиру за несовершеннолетними детьми приведет к невозможности регистрации права общей долевой собственности на основании судебного решения по иску прокурора, и как следствие, к нарушению жилищных прав несовершеннолетних, законные представители которых не исполняют взятые на себя обязательства.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, ТОИОГВ СО - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21.

В судебном заседании прокурор Симонова Ю.О. основание и предмет иска, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по месту регистрации, конверты с судебной корреспонденцией возращены в суд с пометкой об истечении срока хранения письма.

Дело рассмотрено на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия прокурора в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления социальной политики №21 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд отзыв, в котором указала, что поскольку семья ФИО11 состоит из четырех человек, то доля каждого участника долевой собственности на средства материнского (семейного) капитала, в том числе несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4, составляет по 1/8.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении гражданского дела без участия представителя отделения, направила в суд отзыв, в котором указала, что считает исковые требования прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил, заявленные в интересах несовершеннолетних, подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, огласив отзывы третьих лиц, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по последующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки - меры, обеспечивающие возможность, в том числе улучшения жилищных условий с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Реализация дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала - средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 60, ст. 65 Семейного Кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 4 ст. 10 этого Федерального закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

На основании п. 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруги имеют двоих несовершеннолетних детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 в связи с рождением и воспитанием детей имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствие с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», о чем ДД.ММ.ГГГГ ответчику был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 (продавец) и ФИО1, ФИО3 (покупатели) заключен договор купли-продажи <адрес>. Указанное жилое помещение продано <...>, из которых 639 431,83 руб. получены ответчиком ФИО1 на основании договора займа.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Наш Капитал» был заключен договор займа № на приобретение жилого помещения, расположенного по <адрес>, на сумму 639 431,83 руб.

ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В п. 11 своего заявления просила направить государственные денежные средства «материнского (семейного) капитала» на улучшение жилищных условий - погашение долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение вышеуказанного жилого помещения на сумму 639 431,83 руб.

В соответствие с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ФИО1 с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала предъявила документы, необходимые для оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе, выписку из ЕГРН о праве собственности на жилое помещение, договор купли-продажи, кредитный договор, справку кредитора, выписку о состоянии вклада, справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом. Ответчик была проинформирована об обязанности оформить жилое помещение, расположенное по <адрес>, приобретенное ею с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (в результате организации правопреемником является ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области) удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - оплату приобретаемого жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес>, являются ФИО1 и ФИО3, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ограничений и обременений не зарегистрировано.

Таким образом, несмотря на принятое на себя обязательство, ФИО1 не оформила приобретенное жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению на своих несовершеннолетних детей.

Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основано, в первую очередь, на Конституции РФ, которая в части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации закрепила, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Кроме того, статья 38 Конституции Российской Федерации, размещенная в главе, посвященной правам и свободам человека и гражданина, провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Защита материнства, детства, семьи осуществляется путем принятия государством мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан.

На этом основании, неоформление до настоящего времени ответчиками жилого помещения, расположенного по <адрес>, в общую собственность с определением размера долей по соглашению на несовершеннолетнего ребенка является нарушением требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Определяя размер доли детей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, суд руководствуется следующим.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение приобретено ФИО1 и ФИО3, состоящими в браке на момент приобретения жилья, не только за счет средств материнского (семейного) капитала, но и с использованием собственных денежных средств.

Как видно из материалов дела, на приобретение спорного жилого помещения затрачено 1 400 000 рублей, в том числе, средства материнского (семейного) капитала в размере 639 431,83 руб., что составляет 45,67% (639 431,83 / 1 400 000 * 100%) от стоимости жилого помещения. Доля каждого члена семьи в денежном выражении составляет 159 857,95 руб. (639 431,83/4).

Таким образом, с учетом равного распределения долей каждого члена семьи: супругов ФИО1 и ФИО3, детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на средства материнского (семейного капитала), каждый имеет право на 1/8 долю ( <...>).

Учитывая, что право собственности на жилое помещение зарегистрировано только за ответчиками ФИО1 и ФИО3, то их доли подлежат уменьшению соразмерно на 1/8 доли с передачей указанных долей в пользу детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании вышеизложенного, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в интересах которых прокурор обратился в суд с данным иском, следует признать право собственности на 1/8 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

С учетом удовлетворения судом основного требования о признании за несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на 1/8 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подлежит удовлетворению производное требование о возложении на ответчиков ФИО1 и ФИО3, как на законных представителей несовершеннолетних детей, обязанности по регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области права собственности несовершеннолетних на указанные доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в долевом порядке в размере 5 000 руб., исходя из следующего расчета: 4 700 руб. - размер государственной пошлины по требованию имущественного характера (о признании права собственности на 1/8 доли (1 400 000 - стоимость объекта недвижимости/8) + 300 руб. - размер государственной пошлины по требованию неимущественного характера (о возложении обязанности).

Ответчики от уплаты государственной пошлины не освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-237, 320, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил удовлетворить.

Признать за несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/8 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> (кадастровый №).

Возложить на ФИО1 и ФИО3 обязанность произвести в Нижнетагильском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области регистрацию права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/8 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> (кадастровый №), после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать в равных долях с ФИО1 и ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 000 рублей, то есть по 2 500 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 09.08.2022.

Председательствующий- подпись

Копия верна. Судья- Н.В. Горюшкина