Решение по делу № 02-5236/2022 от 05.08.2022 - о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

УИД 34MS0027-01-2022-001100-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,

при секретаре Швидченко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5236/22 по иску ООО «Ситиматик-Волгоград» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

Установил:

ООО «Ситиматик-Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) за период с февраля 2019 г. по апрель 2020 г., включительно, в размере 6 054 руб. 12 коп., пени в размере 2 297 руб. 86 коп., расходов по уплате госпошлины в размере 400 руб.

В обоснование иска указано, что 06.08.2018 г. между ООО «Управление отходами - Волгоград» и комитетом ЖКХ и ТЭК Волгоградской области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Волгоградской области. Начисления производятся АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» на собственника и по количеству зарегистрированных лиц. Ответчик является собственником ¼ доли дома по адресу: адрес, на жилой площади которого зарегистрировано 4-ре человека. Поскольку ответчик обязательств по оплате ТКО надлежащим образом не исполнял, по лицевому счету <***> за период с февраля 2019 г. по апрель 2020 г. включительно, образовалась задолженность в размере 6054 руб. 12 коп., которая до настоящего времени не погашена, в связи с чем истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, учитывая, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, проверив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

Установлено, что ответчик является собственником ¼ доли дома по адресу: адрес, на жилой площади которого зарегистрировано 4 человека.

06.08.2018 г. между ООО «Управление отходами - Волгоград» и комитетом ЖКХ и ТЭК Волгоградской области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Волгоградской области.

Начисления производятся АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» на собственника и по количеству зарегистрированных лиц.

Поскольку ответчик обязательств по оплате ТКО надлежащим образом не исполнял, по лицевому счету <***> за период с февраля 2019 г. по апрель 2020 г. включительно, образовалась задолженность в размере 6054 руб. 12 коп., которая до настоящего времени не погашена, а иного суду не представлено.

На основании п.148 (39) Правил №354 потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению ТКО.

В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным и может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий на основании пункта 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением

Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее - Правила №354). То есть договор считается заключенным, если стороны без заключения письменного договора фактически совершают обусловленные согласием сторон действия: жители складируют ТКО в установленных местах накопления, а региональный оператор осуществляет вывоз ТКО из этих мест накопления.

Договор оферты опубликован в газете "Волгоградская правда. Документы" от 28.12.2018 г. и на официальном сайте регионального оператора www.uo34.ru.

Таким образом, оформление договора в письменном виде не является обязательным для физических лиц (жителей и собственников квартир и домов).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил №354, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктами 148 (36), 56 (2) Правил N 354 предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Стоимость услуг регионального оператора по обращению с ТКО устанавливается на основании: приказа комитета тарифного регулирования Волгоградской области №47/23 от 20.12.2018 г.; приказа комитета тарифного регулирования Волгоградской области № 44/1 от 20.12.2019 г.

В соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми бытовыми коммунальными отходами.

Следовательно, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами является коммунальной.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ (п.9 ст. 2, ч.2 ст.155 ЖК РФ).

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов). Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по

обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 01.01.2019 г.

Данный договор является публичным договором (статья 426 ГК РФ), в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения.

В случае если между указанными сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Как указывает истец, поскольку ответчик в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ до настоящего времени не заключил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуги оказываются в соответствии с типовым договором.

Сведения о размещении публичной оферты на оказание услуги по обращению с ТКО на территории Клетского муниципального района Волгоградской области размещены на сайте Администрации Клетского муниципального района.

Уведомление должников о начислении платы за услуги по обращению с ТКО осуществляется путем направления квитанций, а также размещения указанной информации в государственной информационной системе ЖКХ (dom.gosuslugi.ru).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с пунктом 148(36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Все начисления по лицевым счетам по оказанным услугам по обращению с ТКО на основании агентского договора производятся АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». По информации АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» база данных для начисления платы потребителям за услугу по обращению с ТКО формируется из всех общедоступных источников, в том числе государственных.

Согласно п. «3» ч.34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (ред. от 02.03.2021 г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Таким образом, потребители услуг вправе узнать о задолженности исходя из общедоступной единой федеральной централизованной информационной системы ГИС ЖКХ.

На основании Договора № 02-02/19 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов от 10.12.2018 г. подрядчиком на территории Волгоградской области является ООО «Волга-Д».

Согласно п. 15.2.1 Приложения к Приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.06.2017 г. №21 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области» среднемесячный норматив потребления в индивидуальных жилых домах, расположенных в городских населенных пунктах, составляет 0,203; м3/мес, в многоквартирном доме – 0,206 м3/мес.

Согласно Приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2018 г. №47/23 в 2019 г. действовал тариф - 557,86 руб/куб. м.

Согласно Приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 19.4 2.2019г №44/1 в 2020г действовал тариф - 514,14 руб/куб. м., в 2021 году-489,74 руб./куб.м.

Ранее ООО «Управление отходами-Волгоград» обращалось к мировому судье судебного участка №23 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за услугу по обращению с ТКО, судебным приказом от 13.11.2020 г. требования были удовлетворены, однако 22.01.2021 г. судебный приказ был отменен.

Как указано выше, общая сумма задолженности по лицевому счету <***> за период с февраля 2019 г. - апрель 2020 г. (до апреля 2019 г. начисления производились исходя из 2-х человек, в последующем исходя из 4-х зарегистрированных лиц), включительно составляет 6054 руб. 12 коп., которая до настоящего времени не погашена.

На основании ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.

Однако, ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие своевременную оплату ЖКУ - ТКО.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и взыскивает с ФИО1 задолженность по оплате обращения с ТКО за период с февраля 2019 г. по апрель 2020 г., включительно, в размере 6 054 руб. 12 коп.

Руководствуясь п.14 ст.155 ЖК РФ суд взыскивает с ответчика проценты за несвоевременную оплату ТКО в размере 2 297 руб. 86 коп. согласно расчету истца.

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлине в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Ситиматик-Волгоград» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» ИНН <***> задолженность по оплате ТКО за период с февраля 2019 г. - апрель 2020 г. в размере 6 054 руб. 12 коп., проценты в размере 2 297 руб. 86 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Изотова Е.В.

Мотивированное решение суда составлено 15.08.2022 г.