Ад. Дело № 2а-1470/2023
УИД 39RS0002-01-2023-005442-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.
при помощнике судьи Петуховой У.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени,
установил:
Административный истец УФНС России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ответчик является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, уплачиваемых физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ. В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ налог на доходы физических лиц за 2014 год в 53 237,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о зачете уплаты налога в сумме 7 416,90 рублей, в результате сумма недоимки составила 45 820,10 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц за 2014 год ответчику начислены пени в обшей сумме 6 398,22 рубля.
Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит суд восстановить срок для взыскания задолженности в судебном порядке, а также взыскать с ответчика задолженность по налогу физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2014 год в размере 45 820,10 рублей, пени в размере 98,22 рубля, а всего 52 218,32 рубля.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное дело передано по подсудности в Зеленоградский районный суд <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом не признавалась его явка обязательной.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых указал, что невозможно установить, на какой доход начислен налог, а также полагал, что истцом пропущен срок для подачи такого иска.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 в 2014 году получил доход и является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, уплачиваемых физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ.
В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ налог на доходы физических лиц за 2014 год им не был уплачен, в связи с чем ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором задолженность исчислена в размере 53 237,00 рублей, а также начислены пени в размере 6 398,22 рубля.
Срок исполнения такого требования составил до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 отказано в связи с пропуском срока на его подачу.
Рассматриваемое административное исковое заявление было подано УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела видно, что общая сумма налога превысила 3 000 рублей после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, срок его исполнения был указан – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. предельным сроком подачи заявления в суд являлось ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела видно, что УФНС по <адрес> с настоящим исковым заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом 6-тимесячного срока на 2 года.
В соответствии с ч. 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного заявления, однако доводов, обосновывающих уважительные причины его пропуска, не приведено, доказательств этому не представлено, в связи с чем суд полагает, что такие уважительные причины отсутствовали.
Как видно из материалов дела, у административного истца имелась реальная возможность подать настоящее административное заявление в установленный законом срок, однако этого сделано не было.
При этом суд также учитывает, что Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.
С учетом изложенного ходатайство административного истца о восстановлении такого пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
В связи с изложенным суд полагает, что административным истцом срок на подачу административного заявления пропущен без уважительных причин, оснований для восстановления срока не имеется, в силу чего административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий
Судья Ватралик Ю.В.