УИД 74RS0017-01-2023-004846-91

Дело № 2-4209/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу (далее по тексту – МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу) обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027, невостребованную массу изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в общем количестве 51 бутылка в соответствии с актами осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу (далее - Управление) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также иных уполномоченных органов, в период 2017-2018 года, была изъята и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» определенная масса алкогольной и спиртосодержащей продукции. Сотрудниками Управления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершен выезд на склады АО «Росспиртпром» в городе Златоуст для идентифицирования остатков алкогольной продукции. В ходе данного мероприятия на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>, установлена масса алкогольной и спиртосодержащей продукции (51 бутылка), на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота данной продукции.

Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных и уголовных производств о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты. С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Представитель заявителя Межрегионального Управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, представитель заинтересованного лица АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 61).

Информация о месте и времени рассмотрения дела своевременно была размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда Челябинской области в сети Интернет (л.д.38).

Руководствуясь положениями ст.ст.2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тесту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подаётся в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ).

Пункт 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Как предусмотрено ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения доследственной проверки по уголовному делу №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, было изъято 15 бутылок водки с этикеткой «Пять озер» объемом 0,5 литра. Указанная алкогольная продукция была изъята и находилась на хранении в камере ОМВ России по Агаповскому району Челябинской области (л.д. 11).

На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная алкогольная продукция передана на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром» (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отделения ЭБиПК на территории обслуживаемой ОП Курчатовский ОЭБиПК УМВД России по г.Челябинску проведена проверка торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой был установлен факт реализации алкогольной продукции без лицензии на право реализации алкогольной продукции продавцом ФИО2 Была изъята алкогольная продукция – водка «Родники Сибири», емкостью 0,5 литра, в количестве 10 бутылок, водка «Золото Славян», емкостью 0,25 литра в количестве 20 бутылок, мартини «Бьянко», емкостью 1 литр в количестве 1 бутылки (л.д. 20, 31).

Указанная алкогольная и спиртосодержащая продукция была изъята и находилась на хранении в ОП Курчатовский УМВД России по г.Челябинску.По данному факту, в отношении продавца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ (л.д. 21).

На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, данная алкогольная и спиртосодержащая продукция передана на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром» (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП Курчатовский УМВД России по г.Челябинску проведена проверка торговой точки, расположенной по адресу: <адрес> в ходе которой установлено, что ФИО3 в указанной торговой точке, осуществила реализацию алкогольной продукции – водку «Гжелка», емкостью 0,5 литра в количестве 1 бутылки, шампанское «Российское золото», емкостью 0,7 литра в количестве 4 бутылки, без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

При проведении проверки, из оборота изъята алкогольная продукция: водка «Гжелка», емкостью 0,5 литра в количестве 1 бутылки, шампанское «Российское золото», емкостью 0,7 литра в количестве 4 бутылок (л.д. 41).

Указанная алкогольная и спиртосодержащая продукция была изъята и находилась на хранении в ОП Курчатовский УМВД России по г.Челябинску.

По указанному факту, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ

На основании постановления мирового судьи судебного участка №4 Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения (л.д. 39-40).

На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, данная алкогольная и спиртосодержащая продукция передана на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром» (л.д. 43).

Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных производств о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты.

С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие законность ее производства и оборота, представлены не были, суд полагает, что данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Поскольку спорная изъятая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции необоротоспособна, установление ее принадлежности определенному лицу правового значения не имеет, согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 226 ГК РФ признание спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом возможно только в судебном порядке.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Статья 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ предусматривает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 25 указанного Закона изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, среди прочего, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

По смыслу п. 2 ст. 25 указанного Закона изъятый этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в перечисленных выше случаях подлежит вывозу и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. № 1027. Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (п. 2 Правил).

Приведёнными выше нормативно-правовыми положениями судьба изъятой спиртосодержащей продукции, являющейся бесхозяйным имуществом, определяется путём её последующего уничтожения.

В соответствии с подпунктом 5.3.5.(1) Положения о федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращённых в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьёй 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учёт.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом того, что собственник изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в общем количестве 51 бутылка (водка «Пять озер» объемом 0,5 литра, в количестве 15 бутылок; водка «Родники Сибири», емкостью 0,5 литра, в количестве 10 бутылок; водка «Золото Славян», емкостью 0,25 литра в количестве 20 бутылок; мартини «Бьянко», емкостью 1 литр в количестве 1 бутылки; водка «Гжелка», емкостью 0,5 литра в количестве 1 бутылки, шампанское «Российское золото», емкостью 0,7 литра в количестве 4 бутылок) до настоящего времени не установлен и вышеуказанное имущество не востребовал, свободный оборот спиртосодержащей продукции запрещён законодательством, суд приходит к выводу о том, что указанное имущество следует признать бесхозяйным имуществом, которое подлежит направлению на утилизацию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить требования Межрегионального Управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу.

Признать бесхозяйным имуществом и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», направить на утилизацию алкогольную и спиртосодержащую продукцию в количестве 51 бутылки, в соответствии с актами осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ и актом осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на складах акционерного общества «Росспиртпром», расположенных по адресам: <адрес>, а именно:

водка «Пять озер», емкостью 0,5 литра, в количестве 15 бутылок;

водка «Родники Сибири», емкостью 0,5 литра, в количестве 10 бутылок;

водка «Золото Славян», емкостью 0,25 литра, в количестве 20 бутылок;

мартини «Бьянко», емкостью 1 литр, в количестве 1 бутылки;

водка «Гжелка», емкостью 0,5 литра, в количестве 1 бутылки,

шампанское «Российское золото», емкостью 0,7 литра, в количестве 4 бутылок.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий Буланцова Н.В.

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ