Дело №2-3887/2022
УИД №61RS0004-01-2022-006502-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Саницкой М.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителем ответчика по доверенности ФИО2,
при секретаре Дергачевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, указав в его обоснование, что является собственником двух квартир № и № по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>. Согласно техпаспорту на здание жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ до перепланировки <адрес> КН № являлась изолированной однокомнатной квартирой-студией общей площадью 28,8 кв.м.; <адрес> КН № являлась изолированной четырехкомнатной квартирой общей площадью 103,9 кв.м. Для улучшения жилищных условий истец произвела перепланировку указанных жилых помещений, путем их объединения в одну квартиру. Согласно техпаспорту кадастрового бюро «Мегаполис» от ДД.ММ.ГГГГ в результате объединения <адрес> является изолированной пятикомнатной квартирой общей площадью 136,8 кв.м. Согласно заключению специалиста ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ» № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка (объединение) квартир № по <адрес> в г.Ростове-на-Дону произведены путем устройства проема в ненесущей газобетонной стене между квартирами № и №, демонтажа ненесущих перегородок между совмещенным санузлом <адрес> (помещение №) и холлом <адрес> (помещение №), демонтажа ненесущих газобетонных перегородок между жилой комнатой <адрес> (помещение №) и лоджией <адрес> (помещение №х), а также демонтажа ненесущих газобетонных перегородок между жилой комнатой <адрес> (помещение №) и лоджией <адрес> (помещение №х), устройства ненесущей перегородки из кирпича с дверным проемом в объединенном помещении холла и санузла <адрес> (помещения № и №), в результате чего образовался гардероб (помещение №) и коридор (помещение №), закладки дверного проема во внутренней ненесущей стене между коридором <адрес> (помещение №) и поэтажным коридором 18-го этажа жилого дома, а также переноса кухонного оборудования в жилой комнате <адрес> (помещение №). Объединение квартир № и № выполнялось за счет устройства проема во внутренней ненесущей стене и газосиликатных пенобетонных блоков только во внутренних помещениях квартир. Несущие и ограждающие конструкции МКД № затронуты не были. <адрес> квартир не изменилась и составила 132,7 кв.м. Произведенные работы не повлияли на техническое состояние общедолевого имущества. Стояки водоснабжения, водоотведения и вентиляции при объединении и перепланировке помещений квартир № и № не изменились. Согласно выводам ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ» произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к помещениям многоквартирных домов, не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, основные строительные конструкции (внутренние стены, перекрытия) квартиры находятся в хорошем, работоспособном состоянии, обладают прочностью и устойчивостью, не имеют повреждений, деформаций, отклонений конструкций от вертикали, техническое состояние объекта соответствует ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. После произведенной перепланировки истец обратилась в администрацию Ленинского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, в удовлетворении которого истцу было отказано. Учитывая изложенное, истец просит сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила для представления своих интересов в судебном заседании представителя по доверенности ФИО1
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ заявленные исковые требования, помимо требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, просила прекратить право собственности истца на два жилых помещения, одновременно признав за истцом право собственности на объединенную <адрес> в г.Ростове-на-Дону общей площадью 132,7 кв.м.
Представитель администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку перепланировка жилого помещения произведена истцом с нарушением установленного законом административного регламента, без получения соответствующего разрешения.
Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В отсутствие истца и представителя третьего лица дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав позиции представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с положениями ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ст.26 ЖК РФ.
Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Согласно п.28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, следовательно бремя доказывая соответствия самовольно возведенного объекта требованиям действующего законодательства несет истец.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником двух квартир № № и № КН № по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, что подтверждается представленными истцом выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12, 13-16).
Согласно представленному истцом техническому паспорту на здание жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ до перепланировки <адрес> КН № являлась изолированной однокомнатной квартирой-студией общей площадью 28,8 кв.м и состояла из следующих помещений: коридор № площадью 1,9 кв.м, холл № площадью 8,7 кв.м, совмещенный санузел площадью 1,8 кв.м, жилая комната № площадью 16,4 кв.м, лоджия №х площадью 1,6 кв.м.; <адрес> КН № являлась изолированной четырехкомнатной квартирой общей площадью 103,9 кв.м. и состояла из следующих помещений: холл № площадью 17,7 кв.м, жилая комната № площадью 11,4 кв.м, жилая комната № площадью 12,7 кв.м, жилая комната № площадью 12,5 кв.м, совмещенный санузел № площадью 4,1 кв.м, совмещенный санузел № площадью 6,2 кв.м, жилая комната № площадью 39,3 кв.м, лоджия №х площадью 2,5 кв.м. (л.д. 19-30).
В целях улучшения жилищно-бытовых условий истцом была произведена перепланировка двух квартир, путем их объединения в одну квартиру.
Согласно техпаспорту кадастрового бюро «Мегаполис» ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ после перепланировки в результате объединения <адрес> стала изолированной пятикомнатной квартирой общей площадью 136,8 кв.м., состоящей из следующих помещений: коридор № площадью 17,9 кв.м, коридор № площадью 2,0 кв.м, гардероб № площадью 8,1 кв.м, подсобная № площадью 1,9 кв.м, жилая комната № площадью 16,4 кв.м, жилая комната № площадью 11,4 кв.м, жилая комната № площадью 12,7 кв.м, жилая комната № площадью 12,5 кв.м, кухня-столовая № площадью 39,5 кв.м, санузел № площадью 4,1 кв.м, санузел № площадью 6,2 кв.м, лоджия № площадью 1,6 кв.м, лоджия № площадью 2,5 кв.м (л.д. 17-18).
<адрес> в г.Ростове-на-Дону после перепланировки в результате объединения двух квартир в одну не изменилась и составила 132,7 кв.м. (л.д. 17-18).
Из материалов дела следует, что в досудебном порядке истец обращалась в администрацию Ленинского района г.Ростова-на-Дону с заявлением по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии, на которое получила письменный ответ администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.24.05-802 об отказе в сохранении квартиры в перепланированном состоянии (л.д.31).
Согласно заключению специалиста ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ» № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка (объединение) квартир № по <адрес> в г.Ростове-на-Дону произведены путем устройства проема в ненесущей газобетонной стене между квартирами № и №, демонтажа ненесущих перегородок между совмещенным санузлом <адрес> (помещение №) и холлом <адрес> (помещение №), демонтажа ненесущих газобетонных перегородок между жилой комнатой <адрес> (помещение №) и лоджией <адрес> (помещение №х), а также демонтажа ненесущих газобетонных перегородок между жилой комнатой <адрес> (помещение №) и лоджией <адрес> (помещение №х), устройства ненесущей перегородки из кирпича с дверным проемом в объединенном помещении холла и санузла <адрес> (помещения № и №), в результате чего образовался гардероб (помещение №) и коридор (помещение №), закладки дверного проема во внутренней ненесущей стене между коридором <адрес> (помещение №) и поэтажным коридором 18-го этажа жилого дома, а также переноса кухонного оборудования в жилой комнате <адрес> (помещение №).
Основные строительные конструкции (внутренние стены, перекрытия) <адрес> находятся в хорошем, работоспособном состоянии, обладают прочностью и устойчивостью, не имеют повреждений, деформаций, отклонений конструкций от вертикали, техническое состояние объекта соответствует ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
По результатам проведенного экспертного обследования произведенных работ по объединению, перепланировке и переустройству <адрес> по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, специалистом не обнаружены нарушения строительных, технических, противопожарных и санитарных норм.
Проведенные работы по объединению и перепланировке помещений <адрес> в г.Ростове-на-Дону не привели к увеличению площади жилого помещения, общая площадь квартир осталась неизменной и составила 132,7 кв.м.
Работы по объединению, перепланировке квартир № и № по <адрес> в г.Ростове-на-Дону произведены только во внутренних помещениях <адрес>. Несущие и ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома не затронуты. Произведенные работы не повлияли на техническое состояние общедолевого имущества собственников многоквартирного жилого дома.
Оснований не доверять представленному истцом заключению специалиста ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ» № от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. Специалист обладает необходимыми профильными познаниями, имеет большой стаж работы. Само заключение является полным, мотивированным, основанном на документации, не опровергнуто иными доказательствами.
Кроме того, опрошенный по ходатайству представителя истца в судебном заседании специалист ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ» ФИО5 полностью поддержал представленное в материалы дела заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что в результате объединения двух квартир №№,61 общая площадь квартир не изменилась, в ходе перепланировки были затронуты только внутренние помещения квартир. В результате перепланировки находящийся в <адрес> санузел был демонтирован, на его месте находится гардеробная и коридор, которые не используются в качестве жилых комнат. Выполненные работы не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью.
Согласно ответу ООО «СИГМАСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ конструктивная схема здания по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес> – каркас из монолитного железобетона. Несущая конструктивная система монолитного железобетонного здания состоит из фундамента, опирающихся на него вертикальных несущих элементов (колонн и стен) и объединяющих их в единую пространственную систему горизонтальных элементов (плит перекрытия и покрытия). Внутренние перегородки здания (межквартирные, межкомнатные стены) выполнены из пенобетонных блоков (кирпича), и несущую функцию не несут. Частичный демонтаж межквартирной стены (устройство проема между квартирами №№,61), выполненной из блоков газосиликатных пенобетонных, не оказывает влияние на несущую способность здания.
Оценив заключение специалиста и ответ ООО «СИГМАСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о соблюдении истцом градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил при осуществлении перепланировки жилого помещения, в связи с чем полагает возможным удовлетворить требования истца о сохранении <адрес> в г.Ростове-на-Дону в перепланированном и переустроенном состоянии.
При этом суд учитывает, что отсутствие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки само по себе не препятствует сохранению помещения в переустроенном и перепланированном виде, если оно не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Основания приобретения права собственности на имущество установлены статьей 218 ГК РФ.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с чч.1,3 ст.41 Закона о регистрации в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с Законом о регистрации государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.
Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно пунктам 1 и 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Таким образом, вступившее в законную решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес> общей площадью 132,7 кв.м, в том числе жилой 53,0 кв.м, состоящую из следующих помещений: коридор № площадью 17,9 кв.м, коридор № площадью 2,0 кв.м, гардероб № площадью 8,1 кв.м, подсобная № площадью 1,9 кв.м, жилая комната № площадью 16,4 кв.м, жилая комната № площадью 11,4 кв.м, жилая комната № площадью 12,7 кв.м, жилая комната № площадью 12,5 кв.м, кухня-столовая № площадью 39,5 кв.м, санузел № площадью 4,1 кв.м, санузел № площадью 6,2 кв.м, лоджия № площадью 1,6 кв.м, лоджия № площадью 2,5 кв.м, - в перепланированном состоянии.
Признать за ФИО3, паспорт серии № №, право собственности на <адрес> общей площадью 132,7 кв.м, расположенную по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>.
Прекратить право собственности ФИО3, паспорт серии 6005 №, на <адрес> КН № общей площадью 28,8 кв.м и <адрес> КН № общей площадью 103,9 кв.м, расположенные по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, со снятием их с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.11.2022 года.
Судья: М.А. Саницкая