Дело № 2а-301/2025 (УИД: 48RS0008-01-2025-000318-90)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 года п. Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,
при секретаре Крутских А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка административное дело по административному иску прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Добринского района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования обоснованы тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Добринского района установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющие медицинские противопоказания на данный вид деятельности. По информации ОМВД России по Добринскому району Липецкой области от 26.05.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.09.2013 выдано водительское удостоверение серия и номер № (действительно до 24.09.2025) на право управления транспортными средствами категории «В». Из предоставленных ГУЗ «Добринская ЦРБ» сведений следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ находился ... Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. ФИО1 поставлен ... На прием к ... в ГУЗ «Добринская ЦРБ» ФИО1 не является, учреждение сведений о состоянии его здоровья не имеет. Соответственно ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, .... Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>), имеющего водительское удостоверение серия и номер № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 24.09.2013. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать указанное удостоверение в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Добринскому району, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 25, п. Добринка, Добринский район, Липецкая область, 399430, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца – ст. помощник прокурора Добринского района Липецкой области Казельская В.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Заинтересованные лица – представители Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Добринскому району, ГУЗ «Добринская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
В силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам об удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которые включают в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.23 данного Федерального закона).
Выдача водительского удостоверения осуществляется в соответствии с требованиями ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», ст.45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377.
В силу положений ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н утверждены Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2016 № 41495), которые устанавливают порядок, сроки диспансерного наблюдения, основания для постановки и снятия с учета.
Согласно названному Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10*(6) - Flx.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ*(6-1);
2) наличие у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10 - Flx.l) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.09.2013 выдано водительское удостоверение серии № (действительно до 24.09.2026) на право управления транспортными средствами категории «В».
В силу пункта 5 Приложения № 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025, продлены на 3 года, что не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.
Согласно сведениям ГУЗ «Добринская ЦРБ» от 12.02.2025 ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ находился <адрес>
Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. ФИО1 с июня 2024 года ... На прием к ... в ГУЗ «Добринская ЦРБ» ФИО1 не является, учреждение сведений о состоянии его здоровья не имеет. Соответственно ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, ....
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности.
Поскольку, установленный административному ответчику диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами и создает опасность причинения вреда окружающим, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Добринского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу ст. ст. 103, 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>), имеющего водительское удостоверение серия и номер № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 24.09.2013.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>), сдать указанное удостоверение в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Добринскому району, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 25, п. Добринка, Добринский район, Липецкая область, 399430, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>) в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке через Добринский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.
Председательствующий О.В. Меньшикова
Мотивированное решение суда изготовлено 30 июня 2025 года.