УИД 04RS0007-01-2022-004753-15
Дело № 2-3013/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (далее - Комитет) просит обязать ФИО1 освободить часть земель кадастрового квартала ..., площадью ... кв.м., расположенную по адресу: , путем сноса самовольно установленного ограждения по координатам.
Требования мотивированы тем, что проверкой отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом и землепользованию установлено, что в нарушение действующего земельного законодательства ответчик самовольно занял часть земель кадастрового квартала ..., площадью ... кв.м., расположенную по указанному адресу, путем размещения ограждения без оформления соответствующих документов. Ответчику было направлено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка направлена по месту его регистрации, причины неявки суду неизвестны. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В силу ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В статье 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ).
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от *** в период с *** по *** проведена выездная и документарная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1 по адресу места нахождения земельного участка: , кадастровый номер земельного участка .... Уведомление о проведении проверки направлено ФИО1 ***.
Актом проверки органом муниципального контроля физического лица ФИО1 от *** установлено, что на момент проверки на земельном участке в границах кадастрового квартала ... размещено ограждение. Площадь земельного участка с кадастровым номером ... согласно выписке из ЕГРН составляет ... кв.м., участок уточнен, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, фактически занимаемая площадь земельного участка составляет ... кв.м., из которых ... кв.м. используется в отсутствие правоустанавливающих документов. Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ... зарегистрировано право собственности ФИО1 Со слов последнего, земельный участок приобрели в таких границах, о выходе границ земельного участка не знали, границы не меняли. Обмер производился с использованием геодезической спутниковой аппаратуры. ФИО1 использует земельный участок в отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. В действиях ФИО1 усматриваются признаки нарушения ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В результате проведенной проверки Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации *** выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства ..., согласно которому установлено, что ФИО1 в нарушение действующего законодательства используется земельный участок по адресу: , площадью ... кв.м., на котором размещены ограждение и хозяйственные постройки в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок. Указанным предписанием возложена обязанность в срок до *** устранить указанное нарушение посредством демонтажа ограждения и хозяйственных построек по данному адресу.
Однако до настоящего времени требования выданного предписания ФИО1 не выполнены, указанная часть земельного участка им не освобождена, используется последним для размещения ограждения.
В ЕГРН сведения о правах ФИО1 на указанный земельный участок отсутствуют.
Суду документы, подтверждающие право собственности, аренды или пользования на спорный земельный участок, ответчиком не представлены.
Определением Управления Росреестра по от *** в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно схеме обмера земельного участка от ***, площадь земельного участка – 656 кв.м., определены следующие координаты поворотных точек земельного участка:
№ точки
Координаты
X
Y
1
2
3
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п.2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства, опровергающие доводы истца.
Таким образом, требования истца об обязании ответчика произвести снос ограждения, освобождении земельного участка, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ с ответчика в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина по искам неимущественного характера в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт ...) освободить земельный участок площадью ... кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала ... по адресу: , путем снос самовольно размещенного ограждения, расположенного на вышеуказанном земельном участке, по следующим координатам поворотных точек земельного участка:
№ точки
Координаты
X
Y
1
2
3
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Взыскать с ФИО1 (паспорт ...) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме составлено 20 сентября 2022 г.
Судья М.В. Кудряшова