Дело №2а-1263/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре Соловьевой К.М.,
с участием прокурора Чикова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО1, заявив требования о продлении срока административного надзора на 3 месяца.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. Приговором Дубненского городского суда Московской области от 06.03.2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Дубненского городского суда от 17.11.2015 г. условное осуждение отменено, исполнено назначение наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, освобожден из мест лишения свободы 22.09.2017 года по постановлению Правобережного районного суда г. Липецка от 11.09.2017 г. о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы на срок 1 год 2 месяца 5 дней. Ограничение свободы отбыто, с учета УИИ снят 06.11.2018 г. Срок погашения судимости – 22.09.2025 г.
Решением Дубненского городского суда Московской области от 22.10.2021 г.
в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с ограничениями в виде:
- явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна один раз в месяц;
- запрещения посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.).
Однако в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
В связи с изложенным, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 3 месяца.
Представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, административный ответчик представил заявление о признании исковых требований.
Прокурор, участвующий в деле, Чиков С.В. не возражал против продления административного надзора.
Выслушав заключение прокурора, ознакомившись с доводами административного иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором Дубненского городского суда Московской области от 06.03.2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Дубненского городского суда от 17.11.2015 г. условное осуждение отменено, исполнено назначение наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, освобожден из мест лишения свободы 22.09.2017 года по постановлению Правобережного районного суда г. Липецка от 11.09.2017 г. о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы на срок 1 год 2 месяца 5 дней. Ограничение свободы отбыто, с учета УИИ снят 06.11.2018 г. Срок погашения судимости – 22.09.2025 г.
Решением Дубненского городского суда Московской области от 22.10.2021 г.
в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с ограничениями в виде:
- явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна один раз в месяц;
- запрещения посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ОМВД России по г.о.Дубна указывает, что ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года, в связи с чем необходимо продолжение профилактической работы с поднадзорным лицом.
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что, решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В рамках рассмотрения требования надзорного органа о продлении срока административного надзора, судом установлено, что ФИО1 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановлением ОМВД России по г.о.Дубна от 20.02.2023 г. № 1358475 ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; штраф не оплачен;
- постановлением ОМВД России по г.о.Дубна от 20.02.2023 г. №1358476 ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; штраф не оплачен;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Дубненского судебного района Московской области от 05.04.2023 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства свидетельствуют об игнорировании ответчиком требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. В связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов; судимость ФИО1 не снята и не погашена, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.
С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, суд считает надлежащим удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Дубна о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на 3 месяца; продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Относительно срока, с которого необходимо производить исчисление продления административного надзора, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Решением Дубненского городского суда Московской области от 22.10.2021 г. административный надзор установлен сроком на два года, т.е. до 10 ноября 2023 г. Следовательно, новый срок административного надзора начинается с 11 ноября 2023 г.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, установленного решением Дубненского городского суда Московской области от 22.10.2021 г., на 3 (три) месяца, начиная с 11 ноября 2023 года, с ранее установленными ограничениями, а именно:
- явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 (один) раз в месяц;
- запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2023 года.
Судья