Дело № 2а-1313/2025

18RS0023-01-2025-001322-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года г. Сарапул

Мотивированное решение составлено 16 мая 2025 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шикалова Д.А.,

при секретаре Дыньковой Е.А.,

с участием прокурора Шевцов В.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика (посредством видеоконференц-связи) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суд обратилось ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осуждена 18.01.2021 Советским районным судом г. Казани по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Омутинского районного суда Кировской области от 11.11.2022 изменен вид исправительного учреждения с колонии общего режима на колонию - поселение. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 23.10.2023 изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на колонию общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 06.02.2021. Конец срока отбывания наказания 29.07.2025. ФИО2 постановлением начальника ФКУ КП-11 УФСИН России по Удмуртской Республике от 26.09.2023 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет ряд взысканий, 1 поощрение.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде: явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов (по приговору Советского районного суда г. Казани от 18.01.2021 совершила преступление в ночное время); запрета покидать территорию Муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» и «Городской округ город Можга» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел (по приговору Советского районного суда г. Казани от 18.01.2021 совершила преступление не по месту регистрации); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях (по приговору Советского районного суда г. Казани от 18.01.2021 осуждена по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ).

В соответствии со ст. 142 КАС РФ судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласилась, против установления административного надзора не возражала, однако, просила не устанавливать ей ограничение в виде покидать границы муниципального образования в котором она проживает, поскольку ей нужно искать работу, а также помогать матери и малолетнему ребенку.

Прокурор считает необходимым заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР об установлении административного надзора удовлетворить.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Советского районного суда г. Казани от 18.01.2021 ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-14).

Постановлением Омутинского районного суда Кировской области от 11.11.2022 ФИО2 переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию - поселение на не отбытый срок 2 года 8 месяцев 18 дней (л.д. 16).

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 23.10.2023 ФИО2 переведена для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на оставшийся не отбытый срок (л.д. 17).

Из характеристики ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике следует, что осужденная ФИО2 находясь в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан г.Казани, до вступления приговора в законную силу, допустила нарушения режима содержания, за что была привлечена к мерам дисциплинарного воздействия в виде объявления выговоров. Состояла на профилактическом учете, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. После вступления приговора в законную силу, ФИО2 была этапирована в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Кировской области. Находясь в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Кировской области, допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания и Правил внутреннего распорядка, за что была привлечена к мерам дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду была поощрена начальником ФКУ ИК-18 УФСИН России по Кировской области в виде досрочного снятия раннее наложенного взыскания. Состояла на профилактическом учете, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. Решением комиссии ФКУ ИК-18 от 07.07.2022 осужденная была снята с профилактического учета, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. 02.12.2020 ФИО2 переведена из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания. 22.11.2022 ФИО2 была переведена для отбывания наказания в ФКУ КП-11 д. Большой Кияик Удмуртской Республики. За время отбывания наказания в колонии-поселения, осужденная допустила нарушения установленного порядка отбывания наказания и Правил внутреннего распорядка, по фактам которых была привлечена к мерам дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора, водворений в штрафной изолятор. В настоящее время взыскания являются погашенными по истечении 1 года со дня их наложения. Трудоустроена подсобным рабочим на выездном объекте ООО «Консиб-Ижевск», к работе относилась не всегда добросовестно. 26.09.2023 осужденная была выявлена с признаками алкогольного опьянения и на основании ст. 116 ч. 1 УИК РФ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и поставлена на профилактический учет, как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 23.10.2023 на основании п. «а» ч. 4 ст. 78 УИК РФ ФИО2 переведена для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в колонию общего режима на оставшийся не отбытый срок. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике г.Сарапула 20.11.2023. Исполнительный лист в учреждение не поступал. Гражданский иск по приговору суда не заявлен. Находясь в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике, 10.10.2024 трудоустроена на должность швеи ЦТАО. 01.04.2025 уволена на основании ст. 103 УИК РФ. К работе относилась удовлетворительно. В настоящее время не трудоустроена по медицинским показаниям. За время отбывания наказания, нарушений Правил внутреннего распорядка и установленного порядка отбывания наказания не допускала, к мерам дисциплинарного воздействия не привлекалась. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Решением комиссии от 22.11.2023 поставлена на профилактический учет, как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Участие в общественной жизни отряда и в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в отряде и учреждении, не принимает, администрацией ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике города Сарапула не поощрялась. Работу по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ выполняет. По приговору вину в совершенном преступлении признала полностью, в содеянном раскаялась. Осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 7-8).

Срок отбывания наказания осуждённого истекает 29.07.2025.

Согласно справке о поощрениях, взысканиях ФИО2 за период с 01.04.2022 по 10.11.2023 имеет 6 дисциплинарных неснятых взысканий, 1 поощрение (л.д. 9).

Постановлением ФКУ КП-11 УФСИН России по Удмуртской Республике от 26.09.2023 ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются указанные в п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 составляет 10 лет.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.п. 1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит обязательному установлению.

Учитывая обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённого ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, данные о ее личности, образе жизни, поведение в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета покидать территорию Муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» и «Городской округ город Можга» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По мнению суда, при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Мнение административного ответчика об отсутствии основания для установления запрета покидать территорию Муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» и «Городской округ город Можга» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел суд признает несостоятельными, поскольку преступление за которое она осуждена было совершено К.В.СБ. за пределами населенного пункта, где она была зарегистрирована по месту жительства.

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.

Таким образом, требования ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> на срок 3 (три) года <данные изъяты> за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 <данные изъяты> на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета покидать территорию Муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» и «Городской округ город Можга» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: Д.А. Шикалов