УИД 61RS0020-01-2022-003512-72

Дело №2а-2345/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Неизмайловой А.Ю.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.01.2022 .....,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить, ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г.Новошахтинска Ростовской области; обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин. следующих суток; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; следующими дополнительными ограничениями: обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, хххх года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоящего под административным надзором по решению Энгельсского районного суда Саратовской области от 18.02.2022, был осужден 28.01.2020 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01.07.2019 по ст. 167 ч.2 УК РФ, общий срок - 2 года 2 мес. с отбытием наказания в исправительной колонии. Освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Саратовской области 25.03.2022 по отбытии срока наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 18.02.2022, установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (до 25.03.2030), с применением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы г.Новошахтинска Ростовской области; обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин. следующих суток; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков. По прибытии в г. Новошахтинск 28.03.2022 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 .№ 64-ФЗ

«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Однако он неоднократно нарушил установленные судом административные ограничения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности: 28.08.2022 - протокол ..... об административном правонарушении по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; постановлением ..... от 09.09.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., не оплачен; 08.11.2022 - протокол ..... об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением ..... от 08.11.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., не оплачен; 08.11.2022 - протокол ..... об административном правонарушении по ст. 19.24 4.1 КоАП РФ; постановлением ..... от 08.11.2022, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., не оплачен. ФИО2 трудоустроен, работает ООО «Лилия». По месту проживания: <адрес>, характеризуется отрицательно: замечен в злоупотреблении алкогольными напитками; в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. «б,в» УК РФ. Согласно ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, преступлений, усиления контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанного дополнительных административных ограничений. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления и дополнения ранее установленных ему административных ограничений, а также пояснил, что он работает, проживает по месту регистрации с братом, который работает вахтовым методом. Постановления о привлечении его к административной ответственности не оспаривал, так как вину признает. Дело по ст. 158 УК РФ в отношении него еще находится на стадии следствия.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 28.01.2020 Новошахтинским районным судом Ростовской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено ФИО2 условное осуждение по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01.07.2019. На основании ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединено не отбытое наказание по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01.07.2019 в виде 2 месяцев лишения свободы, и назначено ФИО2 по совокупности приговоров наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с исчислением срока наказания с 28 января 2020 года. Засчитано в срок отбытия наказания осужденному ФИО2 время содержания его под стражей в период с 28 января 2020 года по день вступления приговора в законную силу включительно, из расчета в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 г. №186-ФЗ) один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области 25.03.2022 по отбытии срока наказания.

Решением Энгельского районного суда Саратовской области от 18.02.2022 ему установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (до 25.03.2030), с применением следующих административных ограничений: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Новошахтинского муниципального района Ростовской области; обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

По прибытии в г. Новошахтинск 28.03.2022 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Он был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 .№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; предупрежден о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в связи с совершением поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение года против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ) и (или) административных нарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 30.11.2022 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Трудоустроен, работает в ООО «Лилия». По месту жительства характеризуется отрицательно: замечен в употреблении алкогольных напитков, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20., 19.24 КоАП РФ. В период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное п. «в.г» ч.2 ст. 158 УК РФ. Склонен к совершению преступлений, правонарушений.

Также в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 за период с августа по октябрь 2022 года 3 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: два постановления от 08.11.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление от 09.09.2022 по ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, совершил 3 административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, хххх года рождения, в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 22.12.2022.