Дело № 2-992/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» ноября 2022 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.
при секретаре Шафиковой М.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, МО «Кунашакский муниципальный район» о признании недействительным договора безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка в муниципальную собственность
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района о признании недействительным договора безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка в муниципальную собственность, заключенный 27 августа 2019 г. с Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района.
В обоснование исковых требований указано, что истцы заключили ДД.ММ.ГГГГ договор безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка в муниципальную собственность с Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района, в соответствии с которым они передали безвозмездно жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 59,2 кв.м. с земельным участком площадью 1700 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было выдано удостоверение гражданина эвакуированной из населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк». ДД.ММ.ГГГГ ею был получен жилищный сертификат по программе «Жилье 2015-2020 гг.». Считают, что данная сделка является ничтожной с момента ее совершения, поскольку не соответствует требованиям закона или иных правовых актов. В связи с чем, не имеет юридической силы и не создает каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц. Согласно Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
В судебном заседании представитель истцов ФИО3 поддержала исковые требования по тем же основаниям.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Ответчик- представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Администрация Кунашакского муниципального района, привлеченная в качестве соответчика, в судебное заседание не явилась, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
3 лицо- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явилось, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Порядок реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг. осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденным постановлением Правительства РФ № 153 от 21 марта 2006 года.
Согласно пункта 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения должно осуществляться в 2-х месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Пунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п.п. 1,4 ст.35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Следовательно, передача органу местного самоуправления жилого дома невозможна без передачи ему земельного участка, на котором расположен этот дом.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 принадлежал на праве общей долевой собственности по ? доле каждому жилой дом общей площадью 59,2 кв.м. и земельный участок площадью 1700 кв.м. кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, №.
Постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания и рекомендовано ФИО1 передать в муниципальную собственность указанный жилой дом в течение двух месяцев с момента улучшения жилищных условий.
ФИО1 имеет статус эвакуированной из населенного пункта Ибрагимово в 1955 году, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году и постановлением Администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с составом семьи 2 человека включена в Сводный список граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк», с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как лицо, подпадающее под действие подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» со членом семьи ФИО2 приняли на себя обязательство о сдаче принадлежащего им на праве долевой собственности жилое помещение общей площадью 59,2 кв.м. и земельный участок площадью 1700 кв.м. кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> в муниципальную собственность в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством ГЖС.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с учетом члена ее семьи ФИО2 был выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории Челябинской области в размере 1 589 616 руб.
С условиями участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» истцы ФИО1 и ФИО2 ознакомлены.
Данный жилищный сертификат реализован истцами путем приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО1 и МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района заключен договор № безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка в муниципальную собственность, по условиям которого жилой дом общей площадью 59,2 кв.м. и земельный участок площадью 1700 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, переданы в муниципальную собственность.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности МО «Кунашакский муниципальный район» на земельный участок площадью 1700 кв.м. местоположение: <адрес>, номер регистрации №
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом общей площадью 59,2 кадастровый № местоположение: <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания.
В соответствии с пунктом 1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих условиях, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или в иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
На основании ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В судебном заседании установлено, что в целях исполнения обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили с МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Управления имущественных и земельных отношений договор № безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность.
Указанный договор заключен с соблюдением требований ст. 432 ГК РФ.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка в муниципальную собственность, поскольку сделка соответствует требованиям закона и условиям участия ФИО1 и ФИО2 в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 (<данные изъяты>.), ФИО2, (<данные изъяты>.) к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, МО «Кунашакский муниципальный район» о признании недействительным в силу ничтожности договор № безвозмездной передачи жилого дома общей площадью 59,2 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1700 кв.м. кадастровый № в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова
Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова